| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 引言 | 第8-12页 |
| 1.1 本文的研究背景、研究目的和研究意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第8页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外相关研究述评 | 第9-10页 |
| 1.2.1 国外相关研究述评 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内相关研究述评 | 第10页 |
| 1.3 主要研究方法和创新之处 | 第10-12页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.3.2 创新之处 | 第11-12页 |
| 2 新常态背景下我国失业保障法律制度的形势发展 | 第12-16页 |
| 2.1 新常态背景下失业保障法律制度一般分析 | 第12页 |
| 2.2 我国失业保障法律制度的现状 | 第12-13页 |
| 2.3 新常态背景下我国失业保障法律制度存在的问题 | 第13-15页 |
| 2.3.1 难以适应新常态背景下社会阶层流动的需要 | 第13-14页 |
| 2.3.2 难以适应新常态背景下经济的深度调整 | 第14页 |
| 2.3.3 难以满足新常态下深化社会保障制度改革发展的要求 | 第14-15页 |
| 2.4 本章小结 | 第15-16页 |
| 3 国外失业保障制度经验比较与借鉴 | 第16-19页 |
| 3.1 美国模式及其可借鉴处 | 第16页 |
| 3.2 德国模式及其可借鉴处 | 第16-17页 |
| 3.3 日本模式及其可借鉴处 | 第17-18页 |
| 3.4 本章小结 | 第18-19页 |
| 4 新常态背景下完善失业保障法律制度的必要性和可行性 | 第19-22页 |
| 4.1 必要性分析 | 第19-20页 |
| 4.1.1 新常态背景下矛盾的缓和剂 | 第19页 |
| 4.1.2 经济健康发展的根本保证 | 第19-20页 |
| 4.1.3 健全我国社会保障法律体系的需要 | 第20页 |
| 4.2 可行性分析 | 第20-21页 |
| 4.2.1 经济可行性 | 第20页 |
| 4.2.2 政治可行性 | 第20页 |
| 4.2.3 文化可行性 | 第20-21页 |
| 4.3 本章小结 | 第21-22页 |
| 5 完善失业保障法律制度的建议 | 第22-31页 |
| 5.1 失业保障制度的模式选择 | 第22-23页 |
| 5.1.1 可选模式类型及评析 | 第22页 |
| 5.1.2 模式选择 | 第22-23页 |
| 5.2 完善失业保障法律制度建设的基本原则 | 第23-24页 |
| 5.2.1 与新常态生产力发展水平相适应的原则 | 第23页 |
| 5.2.2 坚持发挥失业保障法律制度的激励作用。 | 第23页 |
| 5.2.3 坚持公平公正的原则 | 第23-24页 |
| 5.2.4 坚持多种手段措施并举的原则 | 第24页 |
| 5.3 失业保障法律制度的具体内容设计 | 第24-28页 |
| 5.3.1 以政府为主体，多种社会主体参与为基本路线 | 第24-25页 |
| 5.3.2 分层分类推进失业主体就业的法律保障 | 第25-26页 |
| 5.3.3 建立城乡统一的失业保障体系 | 第26页 |
| 5.3.4 依法保障失业保险金的正常运转 | 第26-28页 |
| 5.4 失业保障法律制度的配套设施建设 | 第28-30页 |
| 5.4.1 加强失业预警系统建设，做好失业预防补救备案 | 第28-29页 |
| 5.4.2 转变就业观念，加大再就业培训的力度 | 第29页 |
| 5.4.3 做好失业保障的法治实践工作 | 第29-30页 |
| 5.5 本章小结 | 第30-31页 |
| 6 结语 | 第31-32页 |
| 致谢 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
