| 中文摘要 | 第6-7页 |
| 英文摘要 | 第7页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第一章 公共财政理论与我国建立公共财政框架的实践 | 第9-19页 |
| 一、公共财政理论的形成与发展 | 第9-14页 |
| (一) 早期公共财政学 | 第9页 |
| (二) 20世纪30到80年代的现代公共财政学 | 第9-11页 |
| (三) 20世纪80年代以来的当代公共财政学 | 第11-14页 |
| 二、当代西方公共财政理论的主要内容及主要观点 | 第14-17页 |
| (一) 当代西方公共财政理论的主要内容 | 第14-16页 |
| (二) 当代西方公共财政理论主要观点 | 第16-17页 |
| 三、我国建立公共财政框架的实践 | 第17-19页 |
| 第二章 地方公共财政财政与社会市场经济条件下的地方财政职能 | 第19-26页 |
| (一) 地方经济调控的职能 | 第20-21页 |
| (二) 地方资源配置职能 | 第21-24页 |
| (三) 组织地方财政收入的职能 | 第24页 |
| (四) 建设和管理地方社会保障体系的职能 | 第24页 |
| (五) 地方财政监督的职能 | 第24-26页 |
| 第三章 我国地方财政的发展现状 | 第26-34页 |
| 一、缺乏独立的地方税体系 | 第26-28页 |
| (一) 我国地方税制的演变 | 第26-27页 |
| (二) 我国地方税体系存在的问题 | 第27-28页 |
| 二、费多于税、税费不清、“以费代税”的现象十分严重 | 第28-29页 |
| (一) 我国地方收费的发展概况 | 第28-29页 |
| (二) 负面影响 | 第29页 |
| 三、地方财政支出结构存在的问题 | 第29-33页 |
| (一) 经济建设支出比例过低 | 第30-31页 |
| (二) 经常性支出的比例过大 | 第31页 |
| (三) 行政管理经费增长速度过快 | 第31-32页 |
| (四) 地方财政的资金供给范围不规范 | 第32-33页 |
| 四、预算体制存在的问题 | 第33-34页 |
| 第四章 公共财政框架下的地方财政体制 | 第34-44页 |
| 一、走向公共财政: 地方财政体制改革遵循的原则 | 第34-35页 |
| 二、地方财政的制度设计 | 第35-44页 |
| (一) 建立规范的地方公共财政收入体系 | 第35-37页 |
| 1、改进和完善地方税体系 | 第35-36页 |
| 2、积极推进税费改革的进行 | 第36-37页 |
| (二) 明确地方政府事权，优化地方财政支出管理 | 第37-38页 |
| (三) 加强地方财政预算管理水平 | 第38-41页 |
| 1、地方财政预算管理改革的总体思路和目标模式 | 第38-40页 |
| 2、推行政府采购制度 | 第40页 |
| 3、建立科学规范的地方财政转移支付制度 | 第40-41页 |
| (四) 提高地方财政经营水平 | 第41-44页 |
| 1、完善地方财政投融资体系 | 第41-42页 |
| 2、改革和完善国有资本管理体制，强化国有资本财政的宏观调控作用 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第48-49页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第49-50页 |
| 刘伟硕士学位论文评阅及答辩情况表 | 第50页 |
