摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第10-16页 |
1.1 论文研究的背景和意义 | 第10-11页 |
1.1.1 研究背景 | 第10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 文献综述 | 第11-14页 |
1.2.1 科研经费管理的文献综述 | 第11-12页 |
1.2.2 预算绩效管理的文献综述 | 第12-13页 |
1.2.3 科研经费预算绩效管理的文献综述 | 第13-14页 |
1.3 论文的研究内容和研究方法 | 第14-15页 |
1.3.1 研究内容 | 第14-15页 |
1.3.2 研究方法 | 第15页 |
1.4 论文的研究特色与重点 | 第15-16页 |
2 科研经费预算绩效管理的理论基础 | 第16-24页 |
2.1 科研经费的概念及分类 | 第16-17页 |
2.1.1 科研经费的概念 | 第16页 |
2.1.2 科研经费的分类 | 第16-17页 |
2.2 科研经费管理的特点 | 第17-18页 |
2.2.1 科研经费拨款来源和性质多样化 | 第17页 |
2.2.2 科研活动复杂程度高周期年限长加大经费管理难度 | 第17页 |
2.2.3 交叉合作研究日益增多造成经费使用人员流动性强 | 第17-18页 |
2.2.4 科研经费支出呈现逐年增长趋势 | 第18页 |
2.2.5 科研经费预算缺乏绩效考核机制 | 第18页 |
2.3 预算绩效管理的理论基础和基本概述 | 第18-24页 |
2.3.1 预算绩效管理的理论基础 | 第18-21页 |
2.3.2 预算绩效管理的基本概念 | 第21-23页 |
2.3.3 预算绩效管理的特征 | 第23-24页 |
3 我国科研经费管理的现状及问题成因分析 | 第24-30页 |
3.1 我国科研经费管理的现状分析 | 第24-27页 |
3.1.1 科研经费管理体制约束性强 | 第24-25页 |
3.1.2 预算编制全局意识薄弱且重视程度不高 | 第25页 |
3.1.3 预算支出管理问题多而且难度大 | 第25-26页 |
3.1.4 内外部监督管理制度不健全 | 第26页 |
3.1.5 科研经费绩效管理意识薄弱且工作经验不足 | 第26-27页 |
3.2 我国科研经费管理问题的成因分析 | 第27-28页 |
3.2.1 科研人员与管理人员缺少沟通并且管理理念差异大 | 第27-28页 |
3.2.2 科研经费内部管理体制与方法僵化 | 第28页 |
3.2.3 奖惩机制与监督问责机制不明确 | 第28页 |
3.3 科研经费实施预算绩效管理的必要性 | 第28-30页 |
4 国外科研经费管理实践及对我国的启示 | 第30-34页 |
4.1 主要国家的科研经费管理实践 | 第30-32页 |
4.1.1 美国哈佛大学的科研经费管理 | 第30-31页 |
4.1.2 英国部分公立科研机构经费管理 | 第31-32页 |
4.1.3 欧盟重大科技项目经费管理 | 第32页 |
4.2 对我国科研经费管理的启示 | 第32-34页 |
5 科研经费预算绩效管理框架的构建及关键问题分析 | 第34-41页 |
5.1 科研经费预算绩效管理的整体思路 | 第34页 |
5.2 科研经费预算绩效管理框架的构建 | 第34-36页 |
5.2.1 科学设立预算绩效目标 | 第34页 |
5.2.2 实行事前绩效评估机制 | 第34-35页 |
5.2.3 持续的跟踪监控预算执行 | 第35页 |
5.2.4 合理的预算支出绩效评价 | 第35-36页 |
5.2.5 建立预算支出绩效评价结果反馈和运用制度 | 第36页 |
5.3 科研经费实施预算绩效管理的关键问题分析 | 第36-41页 |
5.3.1 绩效目标的科学设定与审核 | 第37-38页 |
5.3.1.1 加强培训学习从而强化科研经费绩效目标导向意识 | 第37页 |
5.3.1.2 建立绩效目标管理体系并全面落实目标管理 | 第37-38页 |
5.3.1.3 加强对绩效目标的论证从而确保目标的科学合理性 | 第38页 |
5.3.1.4 加强绩效目标审核并提高编报质量 | 第38页 |
5.3.2 绩效评价指标体系的设计 | 第38-41页 |
5.3.2.1 指标体系设计的基本原理和方法 | 第38-39页 |
5.3.2.2 评价指标的科学选择、设计及评分标准 | 第39-40页 |
5.3.2.3 科研经费预算绩效评价指标体系设计 | 第40-41页 |
6 S研究所实施科研经费预算绩效管理的案例分析 | 第41-54页 |
6.1 S研究所概况 | 第41页 |
6.1.1 S研究所的机构设置及主要职能 | 第41页 |
6.1.2 S研究所的经费来源途径 | 第41页 |
6.2 S研究所科研经费预算管理的现状 | 第41-45页 |
6.2.1 S研究所的科研规模 | 第41-42页 |
6.2.2 S研究所科研经费管理模式 | 第42-43页 |
6.2.3 S研究所科研经费预算管理过程 | 第43-45页 |
6.3 S研究所科研经费预算管理中存在的问题 | 第45-46页 |
6.4 S研究所科研经费实施预算绩效管理的方案设计 | 第46-52页 |
6.4.1 源头控制:强化预算绩效目标管理 | 第46-48页 |
6.4.2 绩效跟踪管理: 过程跟踪+数据积累+效果问题反馈 | 第48-50页 |
6.4.2.1 明晰项目实施过程中跟踪管理的内容和方法 | 第48页 |
6.4.2.2 及时建立健全项目数据的维护与归档工作 | 第48-49页 |
6.4.2.3 注重完善绩效跟踪过程的应急反馈处理机制 | 第49-50页 |
6.4.3 绩效评价:自我评价与组织评价相结合 | 第50-52页 |
6.4.3.1 明确绩效评价依据和原则 | 第50-51页 |
6.4.3.2 采取多种形式实施评价 | 第51-52页 |
6.4.3.3 分析评价数据撰写绩效评价报告 | 第52页 |
6.5 S所科研经费预算绩效方案实施效果评价 | 第52-54页 |
6.5.1 统一了绩效目标与评价指标体系 | 第53页 |
6.5.2 完善了项目数据与预算绩效评价档案 | 第53页 |
6.5.3 强化了预算绩效跟踪结果的应用创新 | 第53-54页 |
7 研究结论与展望 | 第54-56页 |
7.1 本文主要观点总结 | 第54页 |
7.2 建议与展望 | 第54-56页 |
7.2.1 对科研单位预算绩效管理的建议 | 第54-55页 |
7.2.2 科研经费预算绩效管理的未来发展思路 | 第55-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-61页 |
在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第61-62页 |