| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 引言 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 研究的思路与内容 | 第15-17页 |
| 第2章 水环境治理中的政府责任：一个概述 | 第17-26页 |
| 2.1 水资源的公共产品属性 | 第17-19页 |
| 2.1.1 公共产品的定义 | 第17页 |
| 2.1.2 公共产品的特征 | 第17-18页 |
| 2.1.3 公共产品与政府的关系 | 第18-19页 |
| 2.1.4 公共产品与市场的关系 | 第19页 |
| 2.2 政府责任 | 第19-23页 |
| 2.2.1 政府责任来源 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府责任构成及含义 | 第20-23页 |
| 2.3 水环境治理中的政府责任 | 第23-26页 |
| 2.3.1 制度责任 | 第23页 |
| 2.3.2 监管责任 | 第23-24页 |
| 2.3.3 绩效责任 | 第24页 |
| 2.3.4 管理责任 | 第24-25页 |
| 2.3.5 社会责任 | 第25-26页 |
| 第3章 浙江省YW市“五水共治”现状及政府责任探析 | 第26-45页 |
| 3.1 浙江省水环境及政府履职情况 | 第26-29页 |
| 3.1.1 2011-2015 年浙江省水环境情况 | 第26-28页 |
| 3.1.2 浙江省水环境治理中的政府履职情况 | 第28-29页 |
| 3.2 YW市“五水共治”及政府履职情况 | 第29-41页 |
| 3.2.1 2011-2015 年YW市水环境情况 | 第29-32页 |
| 3.2.2 YW市开展“五水共治”以来水环境变化情况 | 第32-36页 |
| 3.2.3 YW市水环境治理中的政府履职情况 | 第36-41页 |
| 3.3 YW市政府在水环境治理中存在的问题 | 第41-45页 |
| 3.3.1 水环境保护政府权责分配不清 | 第41-42页 |
| 3.3.2 水环境治理过程中政府监管不足 | 第42页 |
| 3.3.3 水环境治理过程中政府考绩制度不完善 | 第42-43页 |
| 3.3.4 水环境治理过于依赖政府财政，市场化程度不高 | 第43页 |
| 3.3.5 水环境治理信息化建设不够 | 第43页 |
| 3.3.6 水生态管理形势严峻 | 第43-45页 |
| 第4章 关于加强YW市水环境治理中的政府责任的相关建议 | 第45-50页 |
| 4.1 逐步健全水环境治理中的责任体系 | 第45-46页 |
| 4.1.1 明确各级政府在水环境治理中的责任 | 第45页 |
| 4.1.2 健全水环境治理中的相关制度 | 第45页 |
| 4.1.3 加强水环境保护的政府责任意识 | 第45-46页 |
| 4.2 持续完善水环境治理中的监管机制 | 第46页 |
| 4.2.1 发挥部门监管作用 | 第46页 |
| 4.2.2 形成社会监管机制 | 第46页 |
| 4.3 探索建立水环境治理中的考绩制度 | 第46-47页 |
| 4.3.1 建立水环境治理考绩指标 | 第46-47页 |
| 4.3.2 建立政府机关部门水环境保护目标责任清单 | 第47页 |
| 4.3.3 建立企业水环境考评制度 | 第47页 |
| 4.4 充分发挥水环境治理中的市场作用 | 第47-48页 |
| 4.4.1 转变政府职能，从政府主导向多层次多渠道转变 | 第47-48页 |
| 4.4.2 引导企业水环境治理成本内部化，积极发挥市场调节作用 | 第48页 |
| 4.5 积极推进水环境治理中的“智慧”管理 | 第48-49页 |
| 4.5.1 加快数据中心平台建设 | 第48页 |
| 4.5.2 完善河长制管理信息系统 | 第48页 |
| 4.5.3 加快河道及农村污水监控覆盖 | 第48-49页 |
| 4.6 不断加强水环境治理中的资源规划 | 第49-50页 |
| 4.6.1 水资源规划管理 | 第49页 |
| 4.6.2 水流域规划管理 | 第49页 |
| 4.6.3 水环境规划管理 | 第49-50页 |
| 第5章 结论与展望 | 第50-52页 |
| 5.1 本文结论 | 第50-51页 |
| 5.2 未来展望 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
