| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第8-9页 |
| 一、全面依法治国的理论概述 | 第9-16页 |
| （一）全面依法治国是马克思主义中国化的最新成果 | 第9-11页 |
| 1. 坚持唯物辩证的马克思主义世界观和方法论 | 第9-10页 |
| 2. 坚持与时俱进的马克思主义理论品质 | 第10-11页 |
| 3. 坚持实事求是的马克思主义唯物史观 | 第11页 |
| （二）全面落实依法治国的新方针 | 第11-13页 |
| 1. 科学立法是首要条件 | 第11-12页 |
| 2. 严格执法是关键环节 | 第12页 |
| 3. 公正司法是必要保障 | 第12页 |
| 4. 全民守法是基础要求 | 第12-13页 |
| （三）全面推进依法治国的重要意义 | 第13-16页 |
| 1. 加快推进社会主义现代化建设的重要内容 | 第13页 |
| 2. 发展社会主义民主政治的根本保障 | 第13-14页 |
| 3. 实现国家治理现代化的重要步骤 | 第14页 |
| 4. 深化市场经济体制改革的内在需要 | 第14页 |
| 5. 实现公平正义的根本路径 | 第14-16页 |
| 二、全面依法治国背景下检察机关提起民事公益诉讼的必要性和可行性 | 第16-21页 |
| （一）检察机关提起民事公益诉讼的必要性分析 | 第16-18页 |
| 1. 检察机关自始代表着国家和社会公共利益 | 第16-17页 |
| 2. 国际惯例赋予检察机关提起民事公益诉讼权力 | 第17页 |
| 3. 检察机关提起民事公益诉讼的现实需求 | 第17-18页 |
| （二）检察机关提起民事公益诉讼的可行性分析 | 第18-21页 |
| 1. 政策文件指导优势 | 第18-19页 |
| 2. 丰富专业的司法实践经验 | 第19页 |
| 3. 相关的法理依据 | 第19-21页 |
| 三、全面推进依法治国进程中检察机关提起民事公益诉讼的现状 | 第21-26页 |
| （一）检察机关提起民事公益诉讼的立法与实践 | 第21-23页 |
| 1. 检察机关提起民事公益诉讼相关立法状况 | 第21-22页 |
| 2. 检察机关提起民事公益诉讼的司法实践 | 第22-23页 |
| （二）检察机关提起民事公益诉讼的阻却因素 | 第23-26页 |
| 1. 起诉基本原则缺失 | 第23页 |
| 2. 主体资格无明确法律规定 | 第23-24页 |
| 3. 受案范围狭窄缺乏具体性 | 第24-25页 |
| 4. 诉讼程序不够系统完善 | 第25-26页 |
| 四、全面依法治国背景下检察机关提起民事公益诉讼的路径选择 | 第26-38页 |
| （一）根据试点成果制定相应的起诉基本原则 | 第26-27页 |
| 1. 公益性原则 | 第26页 |
| 2. 独立性原则 | 第26-27页 |
| 3. 穷尽救济原则 | 第27页 |
| 4. 禁止权利滥用原则 | 第27页 |
| （二）明确检察机关提起民事公益诉讼的法律地位 | 第27-30页 |
| 1. 当事人说 | 第28页 |
| 2. 国家监诉人说 | 第28页 |
| 3. 代理人说 | 第28页 |
| 4. 双重身份说 | 第28-29页 |
| 5. 公益代表人说 | 第29-30页 |
| （三）具体规定检察机关提起民事公益诉讼的受案范围 | 第30-34页 |
| 1. 受案范围标准的界定 | 第30-31页 |
| 2. 受案范围的具体设定 | 第31-34页 |
| （四）探索检察机关提起民事公益诉讼的程序设计 | 第34-38页 |
| 1. 案件受理 | 第34页 |
| 2. 立案审查 | 第34-35页 |
| 3. 级别管辖 | 第35页 |
| 4. 诉讼相关职权 | 第35-36页 |
| 5. 举证责任分配 | 第36页 |
| 6. 调解与和解 | 第36-37页 |
| 7. 诉讼费用承担 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 附录 | 第42-45页 |
| 在校期间发表的学术论文 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
