| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-19页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第11-13页 |
| 二、国内外研究综述 | 第13-15页 |
| 三、研究思路及方法 | 第15-16页 |
| 四、本文研究的主要内容 | 第16-17页 |
| 五、本文拟解决的主要问题 | 第17-19页 |
| 第一章 概念界定和相关理论回顾 | 第19-24页 |
| 第一节 并联审批相关概念界定 | 第19-21页 |
| 一、行政审批的概念界定 | 第19页 |
| 二、并联审批的概念界定 | 第19页 |
| 三、并联审批制度的概念界定 | 第19-21页 |
| 第二节 并联审批制度的理论基础 | 第21-24页 |
| 一、新公共管理理论 | 第21页 |
| 二、行政效能理论 | 第21-22页 |
| 三、无缝隙政府理论 | 第22-23页 |
| 四、政务流程再造理论 | 第23-24页 |
| 第二章 我国并联审批制度发展历程及存在问题 | 第24-32页 |
| 第一节 我国行政审批制度的发展历程 | 第24-27页 |
| 一、我国行政审批制度的酝酿萌芽期(1995年-2007年) | 第24-25页 |
| 二、我国行政审批制度的发展成长期(2008年-2013年) | 第25-27页 |
| 三、我国行政审批制度的推广运行期(2014年至今) | 第27页 |
| 第二节 我国并联审批制度的现状 | 第27-29页 |
| 一、中央提出并联审批制度工作要求 | 第27-28页 |
| 二、各地发布实施意见 | 第28-29页 |
| 第三节 当前我国并联审批存在的问题 | 第29-32页 |
| 一、并联审批单位的范围较狭窄 | 第29-30页 |
| 二、技术服务和系统建设有缺欠 | 第30页 |
| 三、配套制度的建设还不够完善 | 第30-31页 |
| 四、并联审批的监督管理比较滞后 | 第31-32页 |
| 第三章 宿迁市并联审批制度应用实证研究 | 第32-45页 |
| 第一节 宿迁市并联审批制度应用情况简介 | 第32-33页 |
| 一、实施背景 | 第32-33页 |
| 二、资源优势 | 第33页 |
| 第二节 宿迁市并联审批的具体做法 | 第33-36页 |
| 一、"一窗受理、一表填报"的操作方式 | 第33-35页 |
| 二、"一证一码、简化流程"的登记制度 | 第35页 |
| 三、"联动监管、合力响应"的综合平台 | 第35-36页 |
| 第三节 宿迁市并联审批制度的成效评估 | 第36-45页 |
| 一、宿迁市并联审批——立竿见影的制度成效 | 第36-37页 |
| 二、宿迁市并联审批——长效的制度优势 | 第37-40页 |
| 三、宿迁市并联审批实践中遇到的障碍 | 第40-45页 |
| 第四章 完善我国并联审批制度应用的建议 | 第45-53页 |
| 第一节 以行政审批局为基础实现并联审批改革制度化 | 第45-47页 |
| 一、使行政权力回归本质定位 | 第45-46页 |
| 二、进行科学化顶层设计 | 第46页 |
| 三、分工负责形式、实质审查 | 第46-47页 |
| 第二节 以后续监管为抓手推进并联工作范围扩大化 | 第47-49页 |
| 一、发挥不同主体的监管优势 | 第47页 |
| 二、畅通不同主体的监管途径 | 第47-48页 |
| 三、厘清不同主体的监管职责 | 第48页 |
| 四、规范不同主体的监管行为 | 第48页 |
| 五、注重运用多种监管手段 | 第48-49页 |
| 第三节 以信息化手段为依托推动并联工作效能化 | 第49-51页 |
| 一、推行网上并联审批 | 第49-50页 |
| 二、强化信息化平台的运用 | 第50页 |
| 三、实现信息数据共享 | 第50-51页 |
| 四、完善信息保护机制 | 第51页 |
| 第四节 以部门沟通为基础实现并联审批一体化 | 第51-53页 |
| 一、通过取长补短实现有效沟通 | 第51页 |
| 二、通过规范执法树立职业自豪感 | 第51页 |
| 三、通过学习活动强化组织凝聚力 | 第51页 |
| 四、通过部门间合作强化互相认同 | 第51-52页 |
| 五、通过良性竞争强化战斗力 | 第52-53页 |
| 结语与展望 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
