| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第9-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第9页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.3 国内研究动态 | 第9页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第9-11页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第9-10页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.5 创新与不足 | 第11-12页 |
| 第二章 农村党员干部违纪问题的相关概念及理论 | 第12-14页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第12页 |
| 2.1.1 村干部概念 | 第12页 |
| 2.1.2 村干部的特殊身份 | 第12页 |
| 2.2 相关理论 | 第12-14页 |
| （1） 权力制衡理论 | 第12-13页 |
| （2） 博弈论 | 第13-14页 |
| 第三章 违纪基本情况及主要特征 | 第14-20页 |
| 3.1 基本情况 | 第14-17页 |
| 3.1.1 农村基层党员被处分的类型 | 第14页 |
| 3.1.2 农村基层被处分党员的文化程度 | 第14-15页 |
| 3.1.3 处分党员的年龄结构 | 第15页 |
| 3.1.4 处分党员的性别 | 第15-16页 |
| 3.1.5 案件线索来源 | 第16页 |
| 3.1.6 违纪类型 | 第16-17页 |
| 3.1.7 处分党员身份 | 第17页 |
| 3.2 主要特征 | 第17-20页 |
| 3.2.1 农村党员违纪行为较为严重 | 第17-18页 |
| 3.2.2 农村违纪党员学历相对较低，违纪与学历呈现反比 | 第18页 |
| 3.2.3 农村违纪党员年龄段比较集中 | 第18页 |
| 3.2.4 农村违纪党员以男性为主，女性党员违纪以超生为主 | 第18页 |
| 3.2.5 案件线索主要来自群众信访举报和公检法移送 | 第18页 |
| 3.2.6 违纪类型多样，问题重点突出 | 第18页 |
| 3.2.7 违纪人员职务化、权力化，交叉违纪现象较为突出 | 第18-20页 |
| 第四章 农村党员干部违纪后果 | 第20-23页 |
| 4.1 容易引发集体性信访事件，影响农村和谐稳定大局 | 第20页 |
| 4.2 党的政策在农村的执行会受到阻碍 | 第20-21页 |
| 4.3 制约农村经济的发展 | 第21页 |
| 4.4 直接损害党和政府的形象 | 第21-22页 |
| 4.5 导致出现不公正的情况 | 第22-23页 |
| 第五章 农村党员干部违纪原因分析 | 第23-31页 |
| 5.1 主观原因 | 第23-25页 |
| 5.1.1 宗旨意识欠缺，当权动机不纯 | 第23页 |
| 5.1.2 文化水平较低，个人素质不高 | 第23页 |
| 5.1.3 民主意识较差，法律意识淡薄 | 第23-24页 |
| 5.1.4 虚荣心理作祟，攀比情绪作怪 | 第24页 |
| 5.1.5 忽视理论学习，政治素质有待提高 | 第24页 |
| 5.1.6 法律意识淡薄，纪律意识松懈 | 第24-25页 |
| 5.2 客观原因 | 第25-31页 |
| 5.2.1 监管体制 | 第25-26页 |
| （1） 交叉分工使职能部门对农村党员干部监管弱化 | 第25页 |
| （2） 乡镇党委对农村党员干部监管较为松懈 | 第25页 |
| （3） 基层职能部门监督乏力，村级监督不力 | 第25-26页 |
| 5.2.2 外部环境 | 第26-31页 |
| （1） 村级事务公开不规范 | 第26-27页 |
| （2） 个别村级财务管理混乱 | 第27页 |
| （3） 待遇原因 | 第27-28页 |
| （4） 制度原因 | 第28-29页 |
| （5） 查处力度有待加强 | 第29页 |
| （6） 农村党员干部违纪成本过低 | 第29-31页 |
| 第六章 农村党员干部违纪对策 | 第31-39页 |
| 6.1 处理违纪需要遵循的原则 | 第31-32页 |
| （1） 服务大局 | 第31页 |
| （2） 注重预防 | 第31页 |
| （3） 严肃惩治 | 第31-32页 |
| （4） 教育、监督、治理并重 | 第32页 |
| （5） 改革发展 | 第32页 |
| 6.2 解决农村党员干部违纪问题的主要措施 | 第32-39页 |
| 6.2.1 提高工作实效，理顺管理体制 | 第32-33页 |
| 6.2.2 科学配备队伍，提高农村党员干部勤政廉政素质 | 第33页 |
| （1） 加强源头预防，把好农村党员干部入口关 | 第33页 |
| （2） 狠抓现任农村干部廉洁教育，提高他们廉洁从政自觉性 | 第33页 |
| （3） 加强后备农村基层党员干部力量的储备 | 第33页 |
| 6.2.3 注重监督，确保监督体系全方位 | 第33-35页 |
| 6.2.4 从严整治，发挥治本功能 | 第35-36页 |
| 6.2.5 完善制度，优化外部环境 | 第36-39页 |
| （1） 完善村务公开制度 | 第36页 |
| （2） 完善三资管理制度 | 第36-37页 |
| （3） 要落实保障，化解债务。 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 作者简介 | 第41页 |
