| 内容摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 导论 | 第13-31页 |
| 一、选题的缘由 | 第13页 |
| 二、研究综述 | 第13-29页 |
| 三、写作思路与方法 | 第29-30页 |
| 四、创新之处与存在的不足 | 第30-31页 |
| 第一章 新型城镇化与农民权益 | 第31-42页 |
| 一、农民权益概念及其范畴 | 第31-38页 |
| (一) 利益、权利与权益的关系 | 第31-32页 |
| (二) 农民权益概念及其范畴内涵 | 第32-38页 |
| 二、新型城镇化与农民权益的关系 | 第38-42页 |
| (一) 新型城镇化对农民权益的积极影响 | 第38-39页 |
| (二) 新型城镇化对农民权益的消极影响 | 第39-42页 |
| 第二章 新型城镇化进程中农民权益保障现状 | 第42-67页 |
| 一、农民政治权益保障状况及存在的主要问题 | 第42-47页 |
| (一) 农民政治权益保障状况 | 第42-43页 |
| (二) 农民政治权益保障中存在的主要问题 | 第43-47页 |
| 二、农民经济权益保障状况及存在的主要问题 | 第47-57页 |
| (一) 农民经济权益保障状况 | 第48-49页 |
| (二) 农民经济权益保障中存在的主要问题 | 第49-57页 |
| 三、农民社会权益保障状况及存在的主要问题 | 第57-63页 |
| (一) 农民社会权益保障状况 | 第57-58页 |
| (二) 农民社会权益保障中存在的主要问题 | 第58-63页 |
| 四、农民文化权益保障状况及存在的主要问题 | 第63-67页 |
| (一) 农民文化权益保障状况 | 第63-64页 |
| (二) 农民文化权益保障中存在的主要问题 | 第64-67页 |
| 第三章 新型城镇化进程中农民权益保障困境的原因 | 第67-88页 |
| 一、农民权益保障困境的社会原因 | 第67-73页 |
| (一) 城乡社会资源分配不公正 | 第67-69页 |
| (二) 城乡社会权利配置不平等 | 第69-73页 |
| 二、农民权益保障困境的制度原因 | 第73-79页 |
| (一) 户籍制度分割城乡社会 | 第74-76页 |
| (二) 农村征地制度侵蚀农民利益 | 第76-79页 |
| 三、农民权益保障困境的政府原因 | 第79-82页 |
| (一) 地方政府角色定位不准 | 第79-81页 |
| (二) 地方政府行政缺乏有效监督 | 第81-82页 |
| 四、农民权益保障困境的农民个体原因 | 第82-88页 |
| (一) 权利意识薄弱 | 第83-84页 |
| (二) 组织化程度较低 | 第84-86页 |
| (三) 科技文化素质水平不高 | 第86-88页 |
| 第四章 新型城镇化进程中农民权益保障制度的理论建构 | 第88-109页 |
| 一、农民权益保障困境的根本原因——权力对权利的侵犯 | 第88-90页 |
| (一) 国家对与公民关系认识不准 | 第88-89页 |
| (二) 国家主导的市场中农民主体性发挥不足 | 第89页 |
| (三) 国家发展偏向城市中心主义的社会体系 | 第89-90页 |
| 二、农民权益保障的理论基础——权利对权力的制约 | 第90-94页 |
| (一) 权利与权力的关系 | 第90-92页 |
| (二) 权利对权力的制约 | 第92-94页 |
| 三、农民权益保障制度的思路——权利制约权力的原则 | 第94-101页 |
| (一) 国家责任原则 | 第95-97页 |
| (二) 农民主体原则 | 第97-99页 |
| (三) 平等原则 | 第99-101页 |
| 四、农民权益保障的制度——权利制约权力的路线 | 第101-109页 |
| (一) 权力自觉回归路线——政策制约 | 第101-103页 |
| (二) 强制权力回归路线——法律制约 | 第103-105页 |
| (三) 落实权力回归路线——行政制约 | 第105-106页 |
| (四) 督促权力回归路线——社会制约 | 第106-109页 |
| 第五章 新型城镇化进程中完善农民权益保障制度具体途径 | 第109-131页 |
| 一、完善农民权益保障的政策途径 | 第109-116页 |
| (一) 调整农村土地政策,增加农民土地收益 | 第109-111页 |
| (二) 改革农村资金投入政策,促进农民经济活动能力 | 第111-113页 |
| (三) 拓宽农村就业政策，提升农民生存能力 | 第113-115页 |
| (四) 健全农村社会保障政策,兜底民生 | 第115-116页 |
| 二、完善农民权益保障的法律途径 | 第116-123页 |
| (一) 完善土地法律,确保农民财产权利 | 第117-119页 |
| (二) 创新社会安全法律,健全农民社会保障体系 | 第119-121页 |
| (三) 健全教育法律,提高农民文化教育水平 | 第121-123页 |
| 三、完善农民权益保障的政府途径 | 第123-128页 |
| (一) 扩大农民公众参与,增强行政决策的适用性 | 第123-125页 |
| (二) 简政放权,创新政府与民间的合作机制 | 第125-126页 |
| (三) 统筹城乡,推进基本公共服务均等化 | 第126-128页 |
| 四、完善农民权益保障的组织途径 | 第128-131页 |
| (一) 改进村民委员会职能,使其回归真正的自治功能 | 第128-129页 |
| (二) 创新农村经济组织,增强农民维权能力 | 第129-131页 |
| 主要参考文献 | 第131-139页 |
| 后记 | 第139页 |
