南宁海关监管改革路径研究--基于整体性治理理论的视角
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
第一章 绪论 | 第10-18页 |
1.1 研究的背景和意义 | 第10-12页 |
1.1.1 研究的背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究的目的 | 第11页 |
1.1.3 研究的意义 | 第11-12页 |
1.2 研究现状 | 第12-15页 |
1.2.1 与整体性治理有关的研究 | 第12-14页 |
1.2.2 海关监管职能研究 | 第14-15页 |
1.2.3 研究述评及本文的创新点 | 第15页 |
1.3 基本思路与研究方法 | 第15-18页 |
1.3.1 基本思路 | 第15-16页 |
1.3.2 研究方法 | 第16页 |
1.3.3 主要内容与基本观点 | 第16-18页 |
第二章 海关监管改革的理论基础 | 第18-28页 |
2.1 海关监管 | 第18-21页 |
2.1.1 海关监管的含义 | 第18-19页 |
2.1.2 海关监管改革的发展状况 | 第19-20页 |
2.1.3 完善海关监管职能改革的意义 | 第20-21页 |
2.2 整体性治理理论的分析框架 | 第21-24页 |
2.2.1 整体性治理理论的兴起 | 第21-22页 |
2.2.2 整体性治理理论的主要内容 | 第22页 |
2.2.3 整体性治理的构建路径 | 第22-24页 |
2.3 整体性治理理论对海关监管改革的适用性分析 | 第24-28页 |
2.3.1 理论分析 | 第24-25页 |
2.3.2 实践经验分析 | 第25-28页 |
第三章 南宁海关监管现行状况及完善动因 | 第28-35页 |
3.1 南宁海关监管现状概述 | 第28-30页 |
3.1.1 监管机构设置、部门情况简介 | 第28-29页 |
3.1.2 监管业务特点的描述 | 第29页 |
3.1.3 监管主要方式 | 第29-30页 |
3.2 南宁海关现行监管体系存在的问题及具体表象 | 第30-33页 |
3.2.1 治理主体碎片化 | 第30-31页 |
3.2.2 治理成果碎片化 | 第31-32页 |
3.2.3 治理运行机制的碎片化 | 第32-33页 |
3.2.4 内部与外部协作的碎片化 | 第33页 |
3.3 南宁海关监管职能改革的整体性治理的动因 | 第33-35页 |
3.3.1 南宁海关监管自身发展的要求 | 第33-34页 |
3.3.2 现代海关制度发展的要求 | 第34页 |
3.3.3 进出口业务形式发展的要求 | 第34-35页 |
第四章 基于整体性治理的南宁海关监管改革路径 | 第35-43页 |
4.1 整合监管职能及机构 | 第35-37页 |
4.1.1 推行区域通关一体化 | 第35-36页 |
4.1.2 构建集约化管理模式 | 第36页 |
4.1.3 建设标准化信息管理平台 | 第36-37页 |
4.1.4 加强后续监管 | 第37页 |
4.2 构建多元化治理主体 | 第37-39页 |
4.2.1 由“专业型”向“复合型”转变 | 第38页 |
4.2.2 由“趋同化”向“差异化”转变 | 第38-39页 |
4.2.3 由“行政主导”向“客户导向”转变 | 第39页 |
4.3 完善外部协调机制 | 第39-41页 |
4.3.1 建立与管理相对人之间协同关系 | 第39-40页 |
4.3.2 依托行业中介组织实现共同管理 | 第40页 |
4.3.3 发挥其他部门的联动作用 | 第40-41页 |
4.3.4 推动跨境协作 | 第41页 |
4.4 健全法律法规体系 | 第41-43页 |
4.4.1 推进执法统一性 | 第41-42页 |
4.4.2 完善监管绩效评估体系 | 第42页 |
4.4.3 防好执法风险和廉政风险 | 第42-43页 |
结语 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47页 |