| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第9-10页 |
| 1.2 理论综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国内研究状况 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究状况 | 第12-13页 |
| 1.3 本文的研究方法和架构 | 第13-16页 |
| 1.3.1 本文的研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 本文的架构 | 第14-16页 |
| 第二章 公私合作制概述 | 第16-27页 |
| 2.1 公私合作制的概念、特征 | 第16-18页 |
| 2.1.1 公私合作制的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.2 公私合作制的特征 | 第17-18页 |
| 2.2 公私合作制的模式 | 第18-21页 |
| 2.3 公私合作制的协议 | 第21-27页 |
| 2.3.1 公私合作制协议的性质 | 第21-23页 |
| 2.3.2 公私合作制主体权利义务的分配 | 第23-27页 |
| 第三章 我国公私合作制的发展 | 第27-38页 |
| 3.1 我国公私合作制的现状 | 第27-32页 |
| 3.1.1 立法规范梳理 | 第27-30页 |
| 3.1.2 实践运行检视——以杨家溪污水处理厂项目为例 | 第30-32页 |
| 3.2 我国公私合作制的监管 | 第32-33页 |
| 3.2.1 公私合作制中政府投资的监管 | 第32-33页 |
| 3.2.2 政府对公私合作制的监管 | 第33页 |
| 3.3 我国公私合作制存在的问题 | 第33-38页 |
| 3.3.1 存在法律壁垒和行政壁垒 | 第34页 |
| 3.3.2 私人部门缺乏参与动力 | 第34-35页 |
| 3.3.3 监管价值失衡、监管体制未建立 | 第35页 |
| 3.3.4 遗漏救济对象、缺乏公法救济方式 | 第35-38页 |
| 第四章 我国公私合作制的完善 | 第38-47页 |
| 4.1 公私合作制中政府投资监管法律制度的构建 | 第38-41页 |
| 4.1.1 完善投资监管法律体系 | 第38-39页 |
| 4.1.2 建立独立专业的政府投资监管机构 | 第39页 |
| 4.1.3 建立问责及政府失信赔偿机制 | 第39-41页 |
| 4.2 政府对公私合作制的监管 | 第41-43页 |
| 4.2.1 政府改变监管的观念 | 第41页 |
| 4.2.2 确立公私合作制监管机构 | 第41-42页 |
| 4.2.3 建立信息披露制度 | 第42页 |
| 4.2.4 增强公众的监督 | 第42-43页 |
| 4.3 公私合作制的救济 | 第43-47页 |
| 4.3.1 公私合作制中救济制度的完善 | 第43-44页 |
| 4.3.2 关于国家赔偿的适用 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |