| 导论 | 第10-25页 |
| 1. 研究的背景与动因 | 第10-16页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-15页 |
| 1.2 研究动因 | 第15-16页 |
| 2 研究的范围与方法 | 第16-19页 |
| 2.1 研究范围 | 第16-17页 |
| 2.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 3 论文的思路与框架 | 第19-23页 |
| 3.1 论文思路 | 第19-21页 |
| 3.2 论文框架 | 第21-23页 |
| 4 主要创新点 | 第23-25页 |
| 第1章 贫困问题的理论阐释 | 第25-54页 |
| 1.1 基本范畴的科学界定 | 第25-37页 |
| 1.1.1 贫困的涵义及特征 | 第25-29页 |
| 1.1.2 贫困的类型划分 | 第29-31页 |
| 1.1.3 贫困的测量标准 | 第31-37页 |
| 1.2 贫困理论文献述评 | 第37-51页 |
| 1.2.1 马克思主义贫困理论及其在中国的发展 | 第37-42页 |
| 1.2.2 西方经济学贫困理论文献述评 | 第42-51页 |
| 1.3 城镇贫困释义解读 | 第51-54页 |
| 1.3.1 城镇贫困标准的界定 | 第51-52页 |
| 1.3.2 城镇贫困内涵的理解 | 第52-54页 |
| 第2章 转型期城镇贫困现状透视 | 第54-78页 |
| 2.1 城镇贫困群体的识别界定 | 第54-63页 |
| 2.1.1 识别城镇贫困群体的方法 | 第54-56页 |
| 2.1.2 城镇贫困群体的界定 | 第56-63页 |
| 2.2 城镇贫困人口的结构与分布 | 第63-70页 |
| 2.2.1 贫困人口的结构 | 第63页 |
| 2.2.2 贫困人口的分布 | 第63-70页 |
| 2.3 城镇贫困群体的规模与特征 | 第70-72页 |
| 2.3.1 贫困群体的规模 | 第70-71页 |
| 2.3.2 贫困群体的特征 | 第71-72页 |
| 2.4 城镇贫困人口的生存状况 | 第72-75页 |
| 2.4.1 物质生活状况 | 第72-73页 |
| 2.4.2 非物质生活状况 | 第73-75页 |
| 2.5 城镇贫困的负面效应 | 第75-78页 |
| 2.5.1 阻碍经济社会发展 | 第75-76页 |
| 2.5.2 损害效率与公平 | 第76-77页 |
| 2.5.3 累积社会动荡因素 | 第77-78页 |
| 第3章 转型期城镇贫困致因分析 | 第78-95页 |
| 3.1 计划经济的积淀 | 第78-81页 |
| 3.1.1 基本政策的失误 | 第78-79页 |
| 3.1.2 产业结构的畸形 | 第79-81页 |
| 3.2 市场经济的挑战 | 第81-84页 |
| 3.2.1 竞争导致的优胜劣汰与两极分化 | 第81-83页 |
| 3.2.2 农村剩余劳动力的冲击 | 第83-84页 |
| 3.3 体制转型的影响 | 第84-91页 |
| 3.3.1 产业结构调整与国有企业改革 | 第84-87页 |
| 3.3.2 收入分配与社会保障制度的缺陷 | 第87-91页 |
| 3.4 个人和家庭因素的制约 | 第91-95页 |
| 3.4.1 贫困者的自身素质 | 第91-93页 |
| 3.4.2 贫困者的家庭负担 | 第93-95页 |
| 第4章 当前我国城镇贫困的治理难点 | 第95-114页 |
| 4.1 脱贫致富的基本困难 | 第95-102页 |
| 4.1.1 社会环境封闭,产业结构单一 | 第95-96页 |
| 4.1.2 企业活力不足,经济效益不高 | 第96-97页 |
| 4.1.3 失业率居高不下,再就业形势严峻 | 第97-99页 |
| 4.1.4 经济体制转轨,区域劣势显现 | 第99-100页 |
| 4.1.5 社会保障体系不健全,保障功能不足 | 第100-101页 |
| 4.1.6 基础设施薄弱,要素配置不佳 | 第101-102页 |
| 4.2 令人关注的主要问题 | 第102-109页 |
| 4.2.1 反贫困力量单一,社会调控力度不够 | 第102-104页 |
| 4.2.2 主体利益多元化,反贫困力量相互削弱 | 第104-105页 |
| 4.2.3 资金使用分散低效,难以形成反贫合力 | 第105-106页 |
| 4.2.4 反贫困主体理念陈旧,扶贫措施滞后 | 第106-107页 |
| 4.2.5 政策缺少连续性,功利主义现象严重 | 第107-108页 |
| 4.2.6 反贫困主体素质较低,扶贫工作效率不高 | 第108-109页 |
| 4.3 目前存在的最大障碍 | 第109-114页 |
| 4.3.1 教育投资不足,贫困主体难以受益 | 第109-111页 |
| 4.3.2 公共卫生事业落后,贫困者身体素质低下 | 第111-113页 |
| 4.3.3 生活环境封闭,贫困者观念落后 | 第113-114页 |
| 第5章 城镇反贫困的国际经验借鉴 | 第114-143页 |
| 5.1 发达国家的制度安排及经验总结 | 第114-129页 |
| 5.1.1 制度安排 | 第114-126页 |
| 5.1.2 经验总结 | 第126-129页 |
| 5.2 发展中国家的主要做法及经验总结 | 第129-138页 |
| 5.2.1 主要做法 | 第129-135页 |
| 5.2.2 经验总结 | 第135-138页 |
| 5.3 对我国城镇反贫困的启示 | 第138-143页 |
| 5.3.1 提升城镇贫困者素质,创造条件让其参与扶贫 | 第138-139页 |
| 5.3.2 反贫机制的设计必须与我国国情相适应 | 第139-140页 |
| 5.3.3 加大政府对城镇反贫困的支持力度 | 第140-141页 |
| 5.3.4 健全社会保障的相关立法 | 第141页 |
| 5.3.5 积极利用各种组织的力量,形成强大的反贫合力 | 第141-143页 |
| 第6章 转型期城镇反贫困的战略架构 | 第143-160页 |
| 6.1 制定战略的理论基础和原则 | 第143-148页 |
| 6.1.1 理论依据 | 第143-144页 |
| 6.1.2 指导思想 | 第144-146页 |
| 6.1.3 基本原则 | 第146-148页 |
| 6.2 战略目标的设定及意义 | 第148-150页 |
| 6.2.1 战略目标的合理设定 | 第148-149页 |
| 6.2.2 合理设定战略目标的意义 | 第149-150页 |
| 6.3 城镇扶贫的模式选择 | 第150-160页 |
| 6.3.1 发展极反贫困模式 | 第150-152页 |
| 6.3.2 人力资本投资模式 | 第152-154页 |
| 6.3.3 制度反贫困模式 | 第154-156页 |
| 6.3.4 社会基本保障模式 | 第156-158页 |
| 6.3.5 综合反贫困模式 | 第158-160页 |
| 第7章 解决我国城镇贫困问题的对策 | 第160-180页 |
| 7.1 完善公共政策,加强宏观调节 | 第160-166页 |
| 7.1.1 创造有利于缓解城镇贫困的政策环境 | 第160-161页 |
| 7.1.2 加大分配领域的国家干预力度 | 第161-162页 |
| 7.1.3 加快实施再就业工程 | 第162-163页 |
| 7.1.4 积极开发社会志愿性资源 | 第163-165页 |
| 7.1.5 增加对城镇反贫困的资金投入 | 第165-166页 |
| 7.2 推进理论创新,健全监测系统 | 第166-169页 |
| 7.2.1 推进城镇反贫困理论创新 | 第166-168页 |
| 7.2.2 健全城镇贫困监测系统 | 第168-169页 |
| 7.3 加强反贫困主体建设,提高反贫困主体素质 | 第169-173页 |
| 7.3.1 提高政府反贫困工作能力 | 第169-171页 |
| 7.3.2 加强反贫困领域非政府组织素质建设 | 第171-172页 |
| 7.3.3 提高贫困主体自身素质 | 第172-173页 |
| 7.4 建立有效脱贫机制,推进反贫困制度创新 | 第173-177页 |
| 7.4.1 改革传统的反贫困模式 | 第173-176页 |
| 7.4.2 推进反贫困制度创新 | 第176-177页 |
| 7.5 健全社会保障制度,增强社会保障功能 | 第177-180页 |
| 7.5.1 拓宽社会保险的覆盖面 | 第177-178页 |
| 7.5.2 健全社保法制监督体系 | 第178页 |
| 7.5.3 妥善解决社会保障中的突出问题 | 第178-180页 |
| 结语 | 第180-182页 |
| 参考文献 | 第182-191页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文 | 第191-193页 |
| 论文摘要 | 第193-197页 |
| ABSTRACT | 第197页 |