| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、农村集体土地上房屋征收及村民权利概述 | 第12-16页 |
| 1.1 集体土地上房屋征收相关概念 | 第12-13页 |
| 1.1.1 集体土地征收 | 第12页 |
| 1.1.2 房屋征收 | 第12-13页 |
| 1.2 集体土地上房屋征收涉及的村民权利概述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 财产权 | 第13页 |
| 1.2.2 知情权 | 第13页 |
| 1.2.3 参与权 | 第13-14页 |
| 1.2.4 听证权 | 第14页 |
| 1.2.5 获得征收合理补偿权 | 第14页 |
| 1.2.6 申诉权 | 第14-16页 |
| 二、农村集体土地上房屋征收的征收原则 | 第16-20页 |
| 2.1 依照法律征收的原则 | 第16-18页 |
| 2.1.1 征收主体的法定性 | 第16-17页 |
| 2.1.2 征收主体严格依照法律法规、规章条例规定的程序进行征收 | 第17页 |
| 2.1.3 征收主体实施违法征收行为所需承担的法律后果及相关的法律责任 | 第17-18页 |
| 2.2 集体土地上房屋征收与城市房屋征收补偿标准应保持一致原则 | 第18页 |
| 2.3 房屋估价原则 | 第18-19页 |
| 2.4 知情参与原则 | 第19-20页 |
| 三、农村集体土地上房屋征收规范依据及征收现状分析—以园博园为例 | 第20-28页 |
| 3.1 农村集体土地上房屋征收规范依据 | 第20-22页 |
| 3.1.1 宪法 | 第20页 |
| 3.1.2 物权法 | 第20-21页 |
| 3.1.3 土地管理法 | 第21页 |
| 3.1.4 国有土地房屋征收与管理条例 | 第21页 |
| 3.1.5 济南市土地征收管理办法 | 第21-22页 |
| 3.2 园博园地区征收现状分析 | 第22-24页 |
| 3.3 大学科技园农村集体土地上房屋征收的具体程序分析 | 第24页 |
| 3.4 征收中存在的法律问题 | 第24-28页 |
| 3.4.1 征收公开力度不大使村民知情权缺失 | 第25页 |
| 3.4.2 征收主体不明确 | 第25页 |
| 3.4.3 征收补偿标准不统一 | 第25-26页 |
| 3.4.4 补偿不到位、补偿方式单一现象严重 | 第26-27页 |
| 3.4.5 征收房屋户籍限制不严格 | 第27页 |
| 3.4.6 强拆现象频发,公民财产权受到侵害 | 第27页 |
| 3.4.7 权利受侵犯申诉补救措施不足 | 第27-28页 |
| 四、农村集体土地上房屋征收问题的成因分析 | 第28-31页 |
| 4.1 现实原因 | 第28-29页 |
| 4.1.1 权利意识淡薄,维权能力弱 | 第28页 |
| 4.1.2 新城镇建设与村民居住权的矛盾 | 第28页 |
| 4.1.3 征收中标准不统一,征收矛盾突出 | 第28-29页 |
| 4.2 法律原因 | 第29-31页 |
| 4.2.1 立法滞后,农村集体所有制法律制度欠缺 | 第29页 |
| 4.2.2 被征收村民利益诉求缺失传达途径 | 第29-30页 |
| 4.2.3 征收程序规范性操作标准欠缺 | 第30-31页 |
| 五、农村集体土地上房屋征收的问题解决措施 | 第31-37页 |
| 5.1 专门立法保障农村集体土地上房屋征收 | 第31-34页 |
| 5.1.1 出台专门立法,明确征收主体 | 第31-32页 |
| 5.1.2 出台专门立法,统一征收标准 | 第32页 |
| 5.1.3 出台专门立法,规定多样化补偿方式 | 第32-34页 |
| 5.1.4 增加民众参与,杜绝缺乏发言权的现象 | 第34页 |
| 5.2 推进户籍管理制度建设,管理严格明确责任 | 第34-35页 |
| 5.3 加强申诉补救与事前事后救济 | 第35-37页 |
| 5.3.1 建立前期通知反映制度 | 第35页 |
| 5.3.2 事中救济机制的确立 | 第35-36页 |
| 5.3.3 事后的救济权 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
