| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、政府政策变化的影响及其投资人权益保护的意义 | 第11-20页 |
| (一) PPP模式中的法律关系 | 第11-15页 |
| 1、PPP法律关系的主体及其权利义务 | 第11-12页 |
| 2、PPP基本法律关系 | 第12-14页 |
| 3、PPP模式中的合同类别及其体系 | 第14-15页 |
| (二) 政府政策变化情形下投资人权益保护的意义 | 第15-20页 |
| 1、政府政策变化对投资人权益的影响 | 第16-18页 |
| 2、建立和完善投资人权益保护制度的意义 | 第18-20页 |
| 二、情势变更原则在PPP运行中的适用 | 第20-34页 |
| (一) PPP模式中情势变更原则适用的意义 | 第20-23页 |
| 1、情势变更原则概述 | 第20-22页 |
| 2、情势变更原则在PPP模式中适用的特殊意义 | 第22-23页 |
| (二) 情势变更原则的适用要件 | 第23-24页 |
| 1、存在情势变更的客观情形 | 第23页 |
| 2、不可预见性和不可归责性 | 第23-24页 |
| 3、情势变更必须发生在合同成立后、合同履行完毕之前 | 第24页 |
| 4、继续履行原合同会明显不公平或不能实现合同目 | 第24页 |
| (三)情势变更原则适用的法律效果 | 第24-26页 |
| 1、变更合同 | 第24-25页 |
| 2、解除合同 | 第25-26页 |
| (四) 案例分析及小结 | 第26-34页 |
| 1. PPP项目中存在的政府政策变化概况 | 第26-29页 |
| 2. 政府政策变化适用情势变更原则的司法裁判案例概况 | 第29-32页 |
| 3. 小结 | 第32-34页 |
| 三、投资人损失的其他救济方式 | 第34-38页 |
| (一) 政府违约情形下投资人损失的救济 | 第34-36页 |
| 1、约定由政府回购PPP项目 | 第34-35页 |
| 2、继续履行合同之诉 | 第35页 |
| 3、损害赔偿之诉 | 第35页 |
| 4、政府支付违约金 | 第35-36页 |
| (二) 行政救济 | 第36页 |
| 1、政府侵害投资人权益的情形 | 第36页 |
| 2、投资人权益的行政救济 | 第36页 |
| (三) 担保公司的担保责任 | 第36-38页 |
| 四、完善我国PPP模式投资人权益保护法律制度之我见 | 第38-43页 |
| (一) 建立健全PPP法律法规体系 | 第38-39页 |
| (二) 完善政府方信息披露制度 | 第39页 |
| (三) 建立健全代理人制度 | 第39-40页 |
| (四) 完善投资人退出机制 | 第40-41页 |
| (五) 完善协商、调解、仲裁、诉讼等多元化的争议解决机制 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
