| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究思路、方法与技术路线 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究思路 | 第11页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.3 技术路线 | 第12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-18页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 第二章 统筹城乡医疗保险制度概述 | 第18-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 2.1.1“城乡统筹”概念的界定 | 第18页 |
| 2.1.2“医疗保险制度”概念与内容 | 第18-19页 |
| 2.1.3“医疗保险城乡统筹”的内涵 | 第19页 |
| 2.2 统筹城乡医疗保险制度的相关理论基础 | 第19-22页 |
| 2.2.1 区域发展理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 城乡统筹相关理论运用的启示 | 第21-22页 |
| 第三章 上海医疗保险制度的现状以及存在的主要问题 | 第22-34页 |
| 3.1 上海医疗保险制度的主要模式 | 第22-27页 |
| 3.1.1 上海市城镇职工医疗保险制度 | 第22-24页 |
| 3.1.2 上海市城镇居民医疗保险制度 | 第24-25页 |
| 3.1.3 上海市新型农村合作医疗保险制度 | 第25-27页 |
| 3.2 目前上海市医疗保险制度存在的主要问题 | 第27-30页 |
| 3.2.1 现行的上海市医疗保险制度缺乏公平性 | 第27-28页 |
| 3.2.2 城乡医疗保险制度之间衔接程度不高 | 第28-29页 |
| 3.2.3 医疗保险制度的整体统筹层次较低 | 第29页 |
| 3.2.4 医疗保险相关法律体系不完善 | 第29-30页 |
| 3.3 上海市现行医疗保险制度存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
| 3.3.1 经济原因 | 第30-32页 |
| 3.3.1.1 二元城乡结构突出，经济发展差距较大 | 第30-31页 |
| 3.3.1.2 经济发展水平不平衡，各区县政府财力差异大 | 第31-32页 |
| 3.3.2 制度原因 | 第32-34页 |
| 3.3.2.1 城乡统筹医疗保险立法有待完善 | 第32页 |
| 3.3.2.2 基金支付压力不断增大，医保基金缺乏可持续增长保值机制 | 第32页 |
| 3.3.2.3 城乡医疗保险制度整体管理不统一的制约 | 第32-34页 |
| 第四章 上海市城乡统筹医疗保险制度的构建基础分析 | 第34-57页 |
| 4.1 城乡统筹医疗保险制度构建的经济基础分析 | 第34-55页 |
| 4.1.1 政府财政补贴能力综合分析 | 第34-44页 |
| 4.1.1.1 政府财政补贴收入分析 | 第34-40页 |
| 4.1.1.2 政府财政补贴支出分析 | 第40-44页 |
| 4.1.2 个人缴费能力综合分析 | 第44-53页 |
| 4.1.2.1 城市居民缴费能力分析 | 第45-49页 |
| 4.1.2.2 农村居民个人缴费能力分析 | 第49-53页 |
| 4.1.3 基于回归模型分析 | 第53-55页 |
| 4.2 上海市城乡统筹医疗保险制度构建的政策基础分析 | 第55-57页 |
| 4.2.1 医疗保险制度覆盖面不断扩大 | 第55页 |
| 4.2.2 不同类型医疗保险制度的有效过渡和整合 | 第55-57页 |
| 第五章 上海市城乡统筹医疗保险制度构建的基本框架 | 第57-65页 |
| 5.1 城乡统筹医疗保险制度的目标立意 | 第57-58页 |
| 5.1.1 政策目标形成的必要性 | 第57页 |
| 5.1.2 预期的目标效果 | 第57-58页 |
| 5.2 构建统筹城乡医疗保险制度的原则 | 第58-59页 |
| 5.2.1 以政府为主题，引入社会众筹的原则 | 第58-59页 |
| 5.2.2 经济发展水平与医疗保障水平相匹配的原则 | 第59页 |
| 5.2.3 重点发展与持续稳定相结合的原则 | 第59页 |
| 5.3 城乡统筹医疗保险制度的路径设计思路 | 第59-61页 |
| 5.3.1 城乡统筹医疗保险制度结构的设计思路 | 第59-60页 |
| 5.3.2 城乡统筹医疗保险制度内容的设计思路 | 第60页 |
| 5.3.3 提高城乡医疗保险制度统筹层次的设计思路 | 第60-61页 |
| 5.4 城乡统筹医疗保险制度构建的具体方案 | 第61-65页 |
| 5.4.1 构建统一的管理经办机制 | 第61页 |
| 5.4.2 构建合理的筹资模式与补偿体系 | 第61-62页 |
| 5.4.3 构建符合城乡统筹要求的医疗保险转移衔接机制 | 第62页 |
| 5.4.4 构建统一的市级统筹基金管理体系 | 第62-63页 |
| 5.4.5 其它有关方面的配套工作 | 第63-65页 |
| 第六章 上海市构建城乡统筹医疗保险制度的阻力和对策探讨 | 第65-70页 |
| 6.1 构建过程中相关现行制度处在的阻力和改革探索 | 第65-68页 |
| 6.1.1 现行户籍制度产生的阻力和改革探索 | 第65页 |
| 6.1.2 原有公共财政体系的制约和改革探索 | 第65-66页 |
| 6.1.3 农村金融体制的阻力和改革方向 | 第66页 |
| 6.1.4 探索新型劳动就业体系的构建 | 第66-67页 |
| 6.1.5 优化完善行政体制 | 第67-68页 |
| 6.2 探索完善城乡统筹医疗保险制度的辅助体系 | 第68-70页 |
| 6.2.1 优化医疗卫生服务体系 | 第68页 |
| 6.2.2 探索医药制度体系的改革 | 第68-70页 |
| 第七章 总结与展望 | 第70-72页 |
| 7.1 研究的结论 | 第70页 |
| 7.2 研究中的创新处 | 第70-71页 |
| 7.3 研究的不足处 | 第71页 |
| 7.4 展望与发展 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 附录A | 第75-76页 |
| 附录B | 第76-78页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第78-79页 |
| 致谢 | 第79页 |
