| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-15页 |
| 一、研究背景和意义 | 第8-9页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9页 |
| 二、国内外研究综述 | 第9-14页 |
| （一）国外研究综述 | 第9-10页 |
| （二）国内研究综述 | 第10-14页 |
| 三、研究的主要内容和方法 | 第14-15页 |
| （一）研究的主要内容 | 第14页 |
| （二）研究的主要方法 | 第14-15页 |
| 第二章 政府投资项目概述 | 第15-25页 |
| 一、政府投资项目 | 第15-18页 |
| （一）政府投资项目概念 | 第15-16页 |
| （二）政府投资项目特点 | 第16-17页 |
| （三）政府投资项目分类 | 第17-18页 |
| 二、政府投资项目决策 | 第18-25页 |
| （一）行政决策的概念和特点 | 第18-19页 |
| （二）政府投资项目决策的概念和特点 | 第19-22页 |
| （三）地方政府投资项目决策的程序 | 第22-25页 |
| 第三章 地方政府投资项目决策的理论基础 | 第25-30页 |
| 一、帕累托最优理论 | 第25-26页 |
| （一）帕累托最优的条件 | 第25页 |
| （二）帕累托改进 | 第25-26页 |
| 二、公共选择理论 | 第26-27页 |
| （一）宪法经济理论 | 第26-27页 |
| （二）官僚经济理论 | 第27页 |
| 三、委托代理理论 | 第27-30页 |
| （一）基本理论模型 | 第28页 |
| （二）代建制 | 第28-30页 |
| 第四章 奉贤区政府投资项目决策程序优化实例分析 | 第30-43页 |
| 一、奉贤区政府投资项目计划编制和执行的政策体系 | 第30-32页 |
| （一）奉贤区政府投资计划的基本内容 | 第30-31页 |
| （二）奉贤区政府投资计划的政策体系 | 第31-32页 |
| 二、奉贤区2011至 2015年政府投资项目情况分析 | 第32-43页 |
| （一）基本情况 | 第32-37页 |
| （二）存在的问题及原因分析 | 第37-38页 |
| （三）决策程序优化及影响分析 | 第38-43页 |
| 第五章 地方政府投资项目决策程序的优化和完善 | 第43-49页 |
| 一、完善地方政府投资项目的资金安排方式 | 第43-44页 |
| （一）整合地方政府投资项目决策过程与预算过程 | 第43-44页 |
| （二）增加地方政府投资项目的融资方式 | 第44页 |
| 二、扩大地方政府投资项目决策过程中第三方参与程度 | 第44-46页 |
| （一）完善专业咨询制度 | 第44-45页 |
| （二）扩大人民群众的参与 | 第45-46页 |
| 三、建立地方政府投资项目决策的过程监督制度 | 第46-47页 |
| （一）确保监督机构的独立性 | 第46页 |
| （二）建立财务监督制度 | 第46-47页 |
| （三）加强行政监督制度 | 第47页 |
| （四）完善公众监督制度 | 第47页 |
| 四、建立地方政府投资项目决策的后评价和责任追究制度 | 第47-49页 |
| （一）建立地方政府投资项目全程跟踪评价制度 | 第47-48页 |
| （二）加大地方政府投资项目决策责任追究制度 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53-54页 |