关于行政救助法律制度的思考
| 摘要 | 第1-6页 |
| abstract | 第6-10页 |
| 一、行政救助概念、性质及价值 | 第10-18页 |
| (一) 行政救助概念界定 | 第10-16页 |
| 1、行政救助概念的界定 | 第10-11页 |
| 2、行政救助的性质 | 第11-13页 |
| 3、行政救助与相关概念的辨析 | 第13-15页 |
| 4、行政救助的种类 | 第15-16页 |
| (二) 行政救助的存在价值 | 第16-18页 |
| 1、行政救助对国家的价值 | 第16页 |
| 2、行政救助对社会的价值 | 第16-17页 |
| 3、行政救助对个人的价值 | 第17-18页 |
| 二、我国行政救助法律制度现状分析 | 第18-26页 |
| (一) 行政救助法律制度的新发展 | 第18-22页 |
| 1、行政救助类型的发展 | 第19页 |
| 2、增加突发事故类救助 | 第19-20页 |
| 3、行政救助制度的成果 | 第20-22页 |
| (二) 我国行政救助法律制度的不足 | 第22-26页 |
| 1、行政救助的权利意识淡薄 | 第22页 |
| 2、行政救助的立法不完善 | 第22-23页 |
| 3、行政救助的程序不完备 | 第23-24页 |
| 4、行政救助的救济不充分 | 第24-26页 |
| 三、域外行政救助制度分析 | 第26-33页 |
| (一) 英国社会救助 | 第26-27页 |
| (二) 日本公共救助 | 第27-30页 |
| (三) 美国社会保障 | 第30-31页 |
| (四) 域外行政救助制度的启示 | 第31-33页 |
| 四、我国行政救助制度的完善对策 | 第33-42页 |
| (一) 健全制度理论和法律原则 | 第33-36页 |
| 1、确立行政救助制度理论基础 | 第33-34页 |
| 2、确立行政救助法律原则 | 第34-36页 |
| (二) 建立行政救助程序制度 | 第36-39页 |
| 1、建立行政救助决策机制 | 第36页 |
| 2、建立行政救助标准确定制度 | 第36-37页 |
| 3、建立申请人财务审核制度 | 第37-38页 |
| 4、引入行政救助的听证制度 | 第38-39页 |
| 5、建立动态的退出制度 | 第39页 |
| (三) 完善行政救助法律体系 | 第39-40页 |
| (四) 完善行政救助救济制度 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
