| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-19页 |
| (一) 研究背景与意义 | 第10-13页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-13页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第13-16页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-16页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究思路 | 第16页 |
| 2. 研究方法 | 第16-17页 |
| (四) 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 1. 政府职能 | 第17页 |
| 2. 学前教育 | 第17页 |
| 3. 公办幼儿园 | 第17-18页 |
| 4. 民办幼儿园 | 第18-19页 |
| 一、呼和浩特学前教育现状及存在的问题 | 第19-28页 |
| (一) 呼和浩特市学前教育现状 | 第19-22页 |
| 1. 呼和浩特经济发展出现了势头良好,为学前教育的发展奠定下了坚实的基础 | 第19页 |
| 2. 科教兴市、人才兴市的战略目标对发展学前教育提出了迫切需要 | 第19-20页 |
| 3. 学前教育整体水平较低,发展的体制机制不完善,急需改革 | 第20页 |
| 4. 幼儿园数量快速增加,幼儿入园率迅猛提升,入园难问题凸显 | 第20-22页 |
| (二) 呼和浩特学前教育存在的问题 | 第22-28页 |
| 1. 学前教育投入经费不足,分配不均 | 第22-23页 |
| 2. 民办幼儿园乱收费严重 | 第23-24页 |
| 3. 师资力量不足、队伍不稳定、总体素质不高、结构不合理 | 第24-25页 |
| 4. 保教质量不统一,无规范,小学化倾向严重 | 第25-26页 |
| 5. 学前教育地位低,各级管理机构职责不明确,分工不合理 | 第26-28页 |
| 二、呼和浩特学前教育存在问题的原因分析 | 第28-32页 |
| (一) 短缺的财政投入使学前教育的软、硬件设施都无法得到发展 | 第28-29页 |
| (二) 编制不落实、工资不上涨幼教职业前景惨淡 | 第29-30页 |
| (三) 家长需求促使“小学化”倾向严重 | 第30页 |
| (四) 学前教育行政管理体制不建全,责权不清 | 第30-32页 |
| 三、强化政府职能：推进呼和浩特市学前教育发展的对策与建议 | 第32-39页 |
| (一) 加大财政投入,保障学前教育可持续发展 | 第32-33页 |
| 1. 政府应明确将学前教育财政投入比例,并将学前教育财政经费纳入预算 | 第32页 |
| 2. 实施弱势群体财政补助政策,逐步建立弱势群体资助体系 | 第32页 |
| 3. 增设学前教育专项资金,发展学前教育 | 第32-33页 |
| (二) 增加教师编制、保障教师待遇,提高教师质量 | 第33-34页 |
| 1. 增加幼儿教师事业编制,保证幼儿教师队伍稳定 | 第33页 |
| 2. 不断提高幼儿教师工资待遇,着重保障民办幼儿园教师基本权益 | 第33页 |
| 3. 扩充幼儿教师队伍,加强幼儿教师培训,提升民办幼儿教师整体素质 | 第33-34页 |
| 4. 应积极为教师营造和谐的工作氛围 | 第34页 |
| (三) 切实防止和纠正“小学化”倾向的办园行为 | 第34-36页 |
| 1. 以“幼儿为本”作为办园理念,以“游戏中学知识”为教育原则,以“保教并重”为办园宗旨 | 第34页 |
| 2. 规范办园行为,加强对学前教育的管理与指导 | 第34-35页 |
| 3. 坚持科学保教,提高办园质量 | 第35页 |
| 4. 加强督导检查和舆论引导,建立防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向的长效机制 | 第35-36页 |
| (四) 完善学前教育体制,促进学前教育蓬勃发展 | 第36-39页 |
| 1. 召开高级专门会议,构建政策规划保障体系 | 第36页 |
| 2. 构建管理机制,形成强有力的管理网络 | 第36页 |
| 3. 改革创新体制,提升政府主导能力 | 第36-37页 |
| 4. 纳入义务教育体系,提高整体教学质量 | 第37页 |
| 5. 统筹规划,充分利用中小学富裕资源兴办学前教育 | 第37页 |
| 6. 政府切实履行职责,大力规范并扶持民办幼儿园发展 | 第37-38页 |
| 7. 纳入督导评估与政府政绩考核 | 第38页 |
| 8. 加强监管,防止幼儿园乱收费现象发生 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
