| 论文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 引言 | 第9-12页 |
| ·论文选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·研究内容 | 第10-11页 |
| ·研究思路和方法 | 第11-12页 |
| ·研究思路 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·创新之处及不足 | 第12页 |
| 2 工商行政管理特征及分析 | 第12-19页 |
| ·工商行政管理的涵义 | 第12-13页 |
| ·工商行政管理范畴 | 第13-16页 |
| ·对市场经营主体资格的确认和管理 | 第13-14页 |
| ·对市场主体的监督和管理 | 第14页 |
| ·对市场秩序的管理 | 第14-15页 |
| ·保护消费者的合法权益 | 第15-16页 |
| ·对各种违法经营行为进行查处 | 第16页 |
| ·工商行政管理体制的发展 | 第16-17页 |
| ·工商行政管理机关的建立与演变 | 第16页 |
| ·分级管理到垂直管理的演变 | 第16-17页 |
| ·工商行政管理的特性 | 第17-19页 |
| ·管理内容的综合性 | 第17页 |
| ·管理领域的广泛性 | 第17-18页 |
| ·管理过程的系统性 | 第18页 |
| ·管理手段的多样性 | 第18-19页 |
| ·管理地位的权威性 | 第19页 |
| 3 工商行政管理的地位和作用分析 | 第19-23页 |
| ·国民经济管理体系 | 第19-20页 |
| ·国民经济管理体系的含义 | 第19页 |
| ·国民经济管理机构 | 第19-20页 |
| ·工商行政管理在国民经济管理体系中的地位 | 第20-22页 |
| ·工商行政管理与宏观经济管理的关系 | 第20页 |
| ·工商行政管理与其他经济监督管理的关系 | 第20-21页 |
| ·正确认识我国工商行政管理的职能地位 | 第21-22页 |
| ·工商行政管理的作用 | 第22-23页 |
| ·监管规范市场主体及其市场行为 | 第22页 |
| ·建立完备的市场体系 | 第22页 |
| ·提高市场准入监管层次 | 第22页 |
| ·稳定社会主义市场经济秩序 | 第22-23页 |
| 4 工商行政管理存在的问题及原由探究 | 第23-31页 |
| ·工商行政管理亟待解决的问题 | 第23-27页 |
| ·管理理念滞后 | 第23-24页 |
| ·管理力量薄弱 | 第24页 |
| ·管理手段落后 | 第24-25页 |
| ·执法不规范 | 第25-26页 |
| ·对消费者权益保护不够完善 | 第26-27页 |
| ·影响工商行政管理作用发挥的原因 | 第27-29页 |
| ·自身的问题与困境 | 第27-29页 |
| ·工商行政管理体制问题 | 第29页 |
| ·影响工商行政管理地位的主要因素 | 第29-31页 |
| ·工商行政管理职能泛化 | 第30页 |
| ·工商行政管理职能越位 | 第30页 |
| ·工商行政管理体系自身存在的诸多问题 | 第30页 |
| ·内部建设未形成合力 | 第30-31页 |
| 5 改善工商行政管理地位及作用的对策 | 第31-40页 |
| ·全面提升社会工商行政管理地位与作用的认识 | 第31-32页 |
| ·整合核心职能促进经济社会又好又快发展 | 第31页 |
| ·将监管、执法和服务结合起来,变被动管理为主动管理 | 第31页 |
| ·提高市场监管和行政执法的能力,努力化解市场经济的深层次矛盾 | 第31-32页 |
| ·运用新科技成果,创新监管方式,提高监管效能 | 第32页 |
| ·加强工商行政管理人员的职业道德教育,保障经费支持为人民服务 | 第32页 |
| ·完善工商行政管理体制实施工商登记制度改革 | 第32-35页 |
| ·落实注册资本由实缴登记制改为认缴登记制 | 第32-33页 |
| ·由“先证后照”改为“先照后证” | 第33页 |
| ·将企业年度检验制度改为年报公示制度 | 第33页 |
| ·强化服务管理职能 | 第33-34页 |
| ·理顺市场监管体制 | 第34-35页 |
| ·转变工商行政管理的理念 | 第35-36页 |
| ·转变监管理念 | 第35-36页 |
| ·改变执法观念 | 第36页 |
| ·扩大监管领域 | 第36页 |
| ·提升工商行政管理能力 | 第36-38页 |
| ·健全法律法规，改变重执法现象 | 第36-37页 |
| ·加快信息化建设 | 第37页 |
| ·加强与其他职能部门的协作 | 第37页 |
| ·提高工作人员素质 | 第37页 |
| ·强化监管机制 | 第37-38页 |
| ·全面提高工商管理工作的能力和水平 | 第38-40页 |
| ·在服务大局中谋划发展 | 第38页 |
| ·在加强监管中助推发展 | 第38-39页 |
| ·在保障民生中体现发展 | 第39页 |
| ·在固本强基中促进发展 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
