我国生态工业园建设中的政府管理研究
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-9页 |
一. 绪论 | 第9-16页 |
(一) 研究的背景及意义 | 第9页 |
(二) 文献综述 | 第9-14页 |
1. 国外研究综述 | 第9-11页 |
2. 国内研究综述 | 第11-14页 |
(三) 研究的主要内容 | 第14页 |
(四) 研究的创新之处 | 第14-16页 |
1. 创新的题材 | 第14-15页 |
2. 创新的视角 | 第15-16页 |
二、生态工业园的发展历程及政府在其中的作用 | 第16-24页 |
(一) 工业园的发展与演变 | 第16-20页 |
1. 工业园鼻祖——传统工业园 | 第16页 |
2. 高新技术的摇篮——高新技术工业园 | 第16-18页 |
3. 未来之路——生态工业园 | 第18-20页 |
(二) 政府管理在生态工业园发展中的作用 | 第20-24页 |
1. 组织作用 | 第20页 |
2. 协调作用 | 第20-21页 |
3. 监督作用 | 第21-22页 |
4. 服务作用 | 第22-24页 |
三、当前我国在生态工业园建设中的政府管理模式 | 第24-33页 |
(一) 组织筹建行政机构 | 第24-26页 |
1. 组织建立园区管理委员会对园区进行统筹管理 | 第24-26页 |
2. 设立相关部门对企业进行管理和提供服务 | 第26页 |
(二) 各业务部门的管理范围及内容 | 第26-28页 |
1. 经济发展部门 | 第27页 |
2. 招商引资部门 | 第27页 |
3. 规划建设部门 | 第27-28页 |
4. 社会事务部门 | 第28页 |
5. 企业服务部门 | 第28页 |
(三) 出台政策扶持发展 | 第28-33页 |
1. 土地政策 | 第29-30页 |
2. 税收政策 | 第30-31页 |
3. 激励政策 | 第31-33页 |
四、生态工业园建设中政府管理面临的问题 | 第33-40页 |
(一) 管委会有实名无实权 | 第33-34页 |
(二) 民、企关系紧张 | 第34-37页 |
1. 征地户农民就业难 | 第34-35页 |
2. 企业生产与居民生活环境恶化的矛盾 | 第35页 |
3. 征地“钉子户”增加 | 第35-37页 |
(三) “豆腐渣”工程 | 第37-38页 |
(四) 经济建设高于生态建设 | 第38-40页 |
五. 完善生态工业园建设中政府管理的对策 | 第40-49页 |
(一) 加大放权管委会的力度 | 第40-42页 |
1. 提高工业园管委会行政级别 | 第40-41页 |
2. 地方政府领导分管主持管委会工作 | 第41-42页 |
(二) 强化管委会工作职责 | 第42-45页 |
1. 政策扶持、安抚引导双管齐下 | 第42-43页 |
2. 加强功能分区布局,推行园中园模式 | 第43-44页 |
3. 加强宣传力量,提高征地工作透明度 | 第44-45页 |
(三) 提倡社会监管,完善政绩考核体系 | 第45-46页 |
1. 组建社会专家监察组 | 第45页 |
2. 完善政绩考核体系 | 第45-46页 |
(四) 科学规划,优化产业结构 | 第46-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-53页 |
致谢 | 第53页 |