| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 引言 | 第9-15页 |
| ·研究背景与意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-12页 |
| ·国外研究现状 | 第10-11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-12页 |
| ·研究目的和研究方法 | 第12-13页 |
| ·研究目的 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·研究难点和创新之处 | 第13-15页 |
| ·研究的难点 | 第13-14页 |
| ·研究的创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 政府职能的本质 | 第15-20页 |
| ·政府职能和房屋征收过程中的地方政府职能 | 第15-16页 |
| ·政府职能 | 第15-16页 |
| ·房屋征收过程中的地方政府职能 | 第16页 |
| ·政府职能转变和理论依据 | 第16-20页 |
| ·政府职能转变 | 第16-17页 |
| ·理论依据 | 第17-20页 |
| 第三章 城市房屋征收中政府职能错位主要的表现及原因 | 第20-31页 |
| ·城市房屋征收中政府职能错位的主要表现 | 第20-24页 |
| ·“公共利益”的滥用 | 第20-21页 |
| ·利用征收谋取私利 | 第21页 |
| ·房屋征收过程中公共利益与商业利益的相互交织 | 第21-23页 |
| ·对被征收人的合法权益维护不力 | 第23-24页 |
| ·城市房屋征收中政府职能错位原因 | 第24-31页 |
| ·地方政府在实践操作中具有的垄断地位 | 第24-25页 |
| ·地方政府在土地征收中的利益驱动 | 第25-27页 |
| ·房屋征收法律法规的不健全 | 第27-28页 |
| ·政府主导房屋征收模式不完善 | 第28-31页 |
| 第四章 房屋征收过程中政府职能转变及路径分析 | 第31-38页 |
| ·房屋征收过程中政府职能转变分析 | 第31-35页 |
| ·政府角色发生的改变 | 第31-32页 |
| ·对政府公权利的控制 | 第32-33页 |
| ·征收协调机制的探索 | 第33-35页 |
| ·政府职能转变的路径分析 | 第35-38页 |
| ·理念的转变 | 第35页 |
| ·思路的转变 | 第35-36页 |
| ·模式的转变 | 第36-38页 |
| 第五章 房屋征收过程中政府职能转变的基本途径 | 第38-45页 |
| ·构建合理的征收法律程序及法律环境 | 第38-39页 |
| ·完善政府的监督管理体制 | 第39-40页 |
| ·科学构建监督机制 | 第39页 |
| ·完善征收补偿听证制度 | 第39-40页 |
| ·充分发挥政府的权益保障职能 | 第40-42页 |
| ·充分保障对被征收人合理的经济补偿 | 第40-41页 |
| ·切实保障被征收人的住房需求 | 第41页 |
| ·政府应为困难居民提供多种住房选择 | 第41-42页 |
| ·积极建立矛盾纠纷调解机制 | 第42-43页 |
| ·正确行使房屋征收中政府的行政权力 | 第43-45页 |
| ·政府职能履行应严格法制化 | 第43页 |
| ·完善房屋征收中的行政补偿制度 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 在读期间公开发表论文（著）及科研情况 | 第49页 |