| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| (二) 本课题的国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1. 国内相关研究动态 | 第10-11页 |
| 2. 国外相关研究动态 | 第11-12页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第12-13页 |
| 1. 研究思路 | 第12页 |
| 2. 研究方法 | 第12-13页 |
| 一、农村最低生活保障制度理论及加强制度建设的重要性与紧迫性 | 第13-18页 |
| (一) 农村最低生活保障制度相关理论、政策与制度 | 第13-15页 |
| 1. 农村最低生活保障制度相关理论 | 第13-14页 |
| 2. 农村最低生活保障制度的政策与制度 | 第14-15页 |
| (二) 我国最低生活保障制度建设历程 | 第15-16页 |
| 1. 推广普及阶段 | 第15页 |
| 2. 落实提高阶段 | 第15-16页 |
| 3. 完善统一阶段 | 第16页 |
| (三) 加强农村最低生活保障制度的重要性与紧迫性 | 第16-18页 |
| 1. 加强农村最低生活保障制度的重要性 | 第16页 |
| 2. 加强农村最低生活保障制度的紧迫性 | 第16-18页 |
| 二、鄂尔多斯市农村最低生活保障制度建设现状分析 | 第18-28页 |
| (一) 鄂尔多斯市农村最低生活保障制度实施历程与取得的成绩 | 第18-24页 |
| 1. 鄂尔多斯市农村最低生活保障制度的实施历程 | 第18页 |
| 2. 鄂尔多斯市农村最低生活保障制度取得的成绩 | 第18-24页 |
| (二) 鄂尔多斯市农村最低生活保障制度存在的问题 | 第24-26页 |
| 1. 资金投入远赶不上实际需求的步伐 | 第24页 |
| 2. 低保对象界定困难 | 第24页 |
| 3. 退出机制不健全 | 第24-25页 |
| 4. 各项社会救助制度衔接不够完善 | 第25页 |
| 5. 农村最低生活保障工作缺乏法律保障 | 第25-26页 |
| (三) 鄂尔多斯市农村最低生活保障制度存在问题的原因分析 | 第26-28页 |
| 1. 法律保障不健全 | 第26页 |
| 2. 传统思想观念的影响 | 第26-27页 |
| 3. 机构设置和队伍建设的不足 | 第27-28页 |
| 三、进一步完善鄂尔多斯市农村最低生活保障制度的思考 | 第28-32页 |
| (一) 加强组织领导,提高整体素质 | 第28-29页 |
| (二) 加强制度建设,完善配套政策 | 第29页 |
| (三) 完善机制体制,构建保障体系 | 第29-30页 |
| (四) 加强经费保障,界定保障对象 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
