中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
引言 | 第10-11页 |
第一章 集体土地征收制度概况 | 第11-18页 |
·土地征收的概念 | 第11-13页 |
·集体土地征收的基本原则 | 第13-15页 |
·集体土地征收应当遵守依法征收原则 | 第13页 |
·集体土地征收应当符合可持续发展原则 | 第13-15页 |
·集体土地征收行为应当符合比例原则 | 第15页 |
·集体土地征收的正当性基础 | 第15-18页 |
·“国家主权说” | 第15-16页 |
·“财产权人同意说” | 第16页 |
·“所有权所负义务说” | 第16-18页 |
第二章 失地农民权益保障之不足 | 第18-24页 |
·失地农民权益保障的内容 | 第18页 |
·失地农民权益受损 | 第18-19页 |
·失地农民补偿标准低 | 第18-19页 |
·失地农民权益保障程序缺失 | 第19页 |
·失地农民权益保障缺失成因 | 第19-24页 |
·公益征收目的无严格限制 | 第19-20页 |
·土地征收程序存在缺陷 | 第20-21页 |
·征收补偿存在问题 | 第21-22页 |
·缺乏有效的监督机制 | 第22-23页 |
·缺乏对失地农民的权益进行有效保障的社会制度 | 第23-24页 |
第三章 国外土地征收制度 | 第24-29页 |
·国外土地征收制度 | 第24-26页 |
·美国征收制度 | 第24-25页 |
·德国征收制度 | 第25页 |
·日本土地收用制度 | 第25-26页 |
·国外土地征收制度对我国的启示 | 第26-29页 |
·对“公共利益”应当加以明确界定 | 第26-27页 |
·应当重视并且完善规划环节 | 第27页 |
·应当提高补偿安置标准,确立“公正补偿”原则 | 第27页 |
·应当重视程序正义,保护民众与被征收人的程序性权利 | 第27-28页 |
·应当完善救济制度,加大制裁力度 | 第28-29页 |
第四章 我国集体土地征收缺陷与立法要点 | 第29-35页 |
·我国土地征收的立法现状 | 第29-30页 |
·我国土地征收的立法缺失 | 第30-32页 |
·现行的土地征收法律体系太过分散,层次结构不清 | 第30页 |
·法律法规之间存在相互矛盾 | 第30-31页 |
·立法滞后,一些领域出现立法空白 | 第31-32页 |
·我国集体土地征收立法要点 | 第32-35页 |
第五章 完善我国集体土地征收制度的法律思考 | 第35-44页 |
·保障失地农民权益思路之一:征地范围界定 | 第35-37页 |
·我国公共利益界定的立法模式分析 | 第35页 |
·公共利益的认定标准 | 第35-36页 |
·明确区分公益征收和其他征收 | 第36-37页 |
·保障失地农民权益思路之二:重构公平补偿安置制度 | 第37-39页 |
·引入市场价格机制,提高土地征收补偿标准 | 第37页 |
·扩大集体土地征收的补偿范围 | 第37-38页 |
·创新补偿安置方式,保障被征收人的长远生计 | 第38-39页 |
·保障失地农民权益思路之三:正当征收程序的完善 | 第39-40页 |
·增设公共利益认定程序 | 第39页 |
·增加征收程序的公开性与参与性 | 第39-40页 |
·改补偿安置确定程序为征收实施程序的前置程序 | 第40页 |
·保障失地农民权益思路之四:土地征收争议裁决及救济机制的完善 | 第40-42页 |
·构建事前救济机制 | 第40页 |
·构建事中救济机制 | 第40-41页 |
·完善事后救济机制 | 第41-42页 |
·保障失地农民权益思路之五:构建社会保障制度 | 第42-44页 |
·健全失地农民基本养老保障制度 | 第42-43页 |
·完善失地农民就业保障制度 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
在学期间的研究成果 | 第47-48页 |
致谢 | 第48页 |