| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 一、问题的提出 | 第8页 |
| 二、研究意义 | 第8-10页 |
| 三、文献综述 | 第10-11页 |
| 四、研究方法 | 第11-13页 |
| 第一章 现行农村土地政策的由来 | 第13-25页 |
| 一、土地改革时期:"个体所有,自主经营"(1949-1952) | 第13-16页 |
| (一) 土地改革的必要性 | 第13-15页 |
| (二) 土地改革的可行性 | 第15页 |
| (三) 土地改革的过程 | 第15-16页 |
| 二、人民公社化时期:“集体所有,统一经营”(1953-1978) | 第16-20页 |
| (一) 初级农业生产合作社时期 | 第16-17页 |
| (二) 由初级农业生产合作社向高级农业生产合作社转变时期 | 第17-19页 |
| (三) 由高级农业生产合作社向人民公社转变时期 | 第19-20页 |
| 三、改革开放新时期:“集体所有,承包经营”(1987-现在) | 第20-25页 |
| (一) “家庭联产承包责任制”的实施背景 | 第20-21页 |
| (二) “家庭联产承包责任制”的实施过程 | 第21-23页 |
| (三) “家庭联产承包责任制”的历史绩效 | 第23-25页 |
| 第二章 现行农村土地政策的制度缺陷 | 第25-32页 |
| 一、现行农村土地产权制度存在缺陷 | 第25-27页 |
| (一) 产权主体不明确 | 第25-26页 |
| (二) 产权内容不完整 | 第26-27页 |
| 二、现行农村征地制度存在缺陷 | 第27-29页 |
| (一) 政府征地范围宽权力大 | 第27页 |
| (二) 征地补偿缺乏法律保障 | 第27-28页 |
| (三) 被征地农民社会保障无着落 | 第28-29页 |
| 三、现行农村土地流转制度存在缺陷 | 第29-32页 |
| (一) 法律法规不完善 | 第29-30页 |
| (二) 个体经营难集中 | 第30-31页 |
| (三) 农村社保体系不健全 | 第31页 |
| (四) 政府行政权力不规范 | 第31-32页 |
| 第三章 完善现行农村土地政策的对策思考 | 第32-39页 |
| 一、重构农村土地产权制度,实行村民小组所有制 | 第32-33页 |
| (一) 明确产权主体 | 第32-33页 |
| (二) 完善产权内容 | 第33页 |
| 二、规范农村土地征用与出让制度,保障农民合法权益 | 第33-35页 |
| (一) 控制政府征地范围与权限 | 第33-34页 |
| (二) 规范征地补偿法律程序 | 第34-35页 |
| (三) 完善社会保障体系,及时安置被征地农民 | 第35页 |
| 三、建立农村土地流转机制,提高土地资源利用效率 | 第35-39页 |
| (一) 加快土地流转的法治进程 | 第36页 |
| (二) 加速土地的规模化经营 | 第36-37页 |
| (三) 定位政府在土地流转中的角色 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 后记 | 第42-43页 |
| 个人简历 | 第43页 |
