动物疫病预防控制机构能力要素研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 1 前言 | 第9-11页 |
| ·课题来源 | 第9页 |
| ·课题背景 | 第9页 |
| ·课题研究技术路线 | 第9-11页 |
| ·OIE PVS Tool构成要素研究 | 第9-10页 |
| ·调研现状 | 第10页 |
| ·分析主要问题 | 第10页 |
| ·提出建议 | 第10-11页 |
| 2 动物疫病预防控制机构职责分析 | 第11-13页 |
| ·动物疫病监测 | 第11页 |
| ·动物疫病预测预警 | 第11-12页 |
| ·动物疫病实验室检测及诊断 | 第12页 |
| ·流行病学调查 | 第12页 |
| ·疫情报告 | 第12-13页 |
| ·提出重大动物疫病防控技术方案 | 第13页 |
| ·技术指导、技术培训、科普宣传 | 第13页 |
| ·承担动物产品安全相关技术检测工作 | 第13页 |
| 3 现状及主要问题分析 | 第13-20页 |
| ·组织结构 | 第13-15页 |
| ·机构名称 | 第13-14页 |
| ·法定职责 | 第14页 |
| ·内设机构 | 第14-15页 |
| ·级别设置 | 第15页 |
| ·人力资源 | 第15-16页 |
| ·人员编制 | 第15页 |
| ·人员学历构成 | 第15-16页 |
| ·人员年龄构成 | 第16页 |
| ·人员能力和素质 | 第16页 |
| ·物资资源 | 第16-17页 |
| ·资源配备现状 | 第16-17页 |
| ·主要问题 | 第17页 |
| ·经费保障 | 第17页 |
| ·经费现状 | 第17页 |
| ·主要问题 | 第17页 |
| ·行政管理 | 第17-18页 |
| ·规章制度及其执行情况 | 第17页 |
| ·机构协调能力 | 第17-18页 |
| ·实验室建设 | 第18-19页 |
| ·兽医实验室建设相关要求 | 第18页 |
| ·疫控机构实验室建设现状 | 第18页 |
| ·疫控机构实验室建设主要问题 | 第18-19页 |
| ·法律法规的制定、实施 | 第19页 |
| ·地方性法律规范制定情况 | 第19页 |
| ·现有地方性立法满足疫控机构工作要求情况 | 第19页 |
| ·法律法规的执行情况及相关问题 | 第19页 |
| ·机构法定职责履行 | 第19-20页 |
| ·法定职责履行现状 | 第19页 |
| ·机构履行法定职责存在主要问题分析 | 第19-20页 |
| 4 世界动物卫生组织PVS工具评估要素 | 第20-27页 |
| ·PVS工具背景介绍 | 第20页 |
| ·PVS主要功能 | 第20页 |
| ·PVS评价要素研究 | 第20-25页 |
| ·OIE PVS指标体系等级状况介绍 | 第25-26页 |
| ·OIE要求兽医机构应遵循的基本原则 | 第26-27页 |
| 5 比较研究 | 第27-28页 |
| ·现有的评价方法 | 第27页 |
| ·现有评价方法分析 | 第27页 |
| ·我国现有的考评方法和PVS评价体系的主要区别 | 第27-28页 |
| ·评估理念的差别 | 第27-28页 |
| ·评估目标的差别 | 第28页 |
| ·评估依据的差别 | 第28页 |
| ·评估结果的差别 | 第28页 |
| ·评估结果的适用差别 | 第28页 |
| ·评估影响的差别 | 第28页 |
| 6 构建能力评价指标体系的相关要素 | 第28-33页 |
| ·机构的组织结构相关要素 | 第28-29页 |
| ·机构名称 | 第28页 |
| ·机构职能 | 第28-29页 |
| ·内设机构 | 第29页 |
| ·人力资源相关要素 | 第29-30页 |
| ·人员编制 | 第29-30页 |
| ·专业知识结构与资质 | 第30页 |
| ·年龄结构 | 第30页 |
| ·继续教育 | 第30页 |
| ·物资资源相关要素 | 第30-31页 |
| ·物资资源配置 | 第30-31页 |
| ·维护与更新 | 第31页 |
| ·财力资源要素 | 第31页 |
| ·财力资源配置 | 第31页 |
| ·建立机制 | 第31页 |
| ·管理相关要素 | 第31-32页 |
| ·技术独立性和权威性 | 第31-32页 |
| ·规章制度 | 第32页 |
| ·协调能力 | 第32页 |
| ·立法支持相关要素 | 第32-33页 |
| ·管理相对人参与立法 | 第32页 |
| ·参与地方立法 | 第32页 |
| ·法律支持 | 第32页 |
| ·法律法规的宣传 | 第32页 |
| ·管理相对人对法律法规的遵守 | 第32-33页 |
| ·实验室建设相关要素 | 第33页 |
| ·实验室硬件 | 第33页 |
| ·实验室软件 | 第33页 |
| ·履行法定职责能力相关要素 | 第33页 |
| ·技术创新能力相关要素 | 第33页 |
| ·引进先进技术的能力 | 第33页 |
| ·研究新技术能力 | 第33页 |
| 7 构建评估指标体系 | 第33-57页 |
| ·工作机构建设标准 | 第34-40页 |
| ·动物疫病预防控制机构的组织结构 | 第34-36页 |
| ·机构行政管理能力 | 第36-40页 |
| ·人、财及物资资源保障 | 第40-46页 |
| ·机构人力资源 | 第40-41页 |
| ·物资资源 | 第41-45页 |
| ·资金保障 | 第45-46页 |
| ·市场准入能力 | 第46-48页 |
| ·疫病防控规划和计划 | 第46-47页 |
| ·法律规范性文件的制定 | 第47页 |
| ·法律规范的适用性 | 第47页 |
| ·企业参与了立法 | 第47-48页 |
| ·法律规范的适用效果 | 第48页 |
| ·机构完成法定职责的能力 | 第48-57页 |
| ·疫控机构实验室建设要求 | 第48-53页 |
| ·流行病学调查 | 第53-54页 |
| ·动物疫病检测和诊断 | 第54-55页 |
| ·应急处置 | 第55-57页 |
| ·技术创新能力 | 第57页 |
| 8 建议 | 第57-58页 |
| ·用已经建立的指标体系对机构进行评估 | 第57页 |
| ·差距分析 | 第57页 |
| ·确定优先发展事项 | 第57-58页 |
| ·修订完善指标体系 | 第58页 |
| 9 结论 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-61页 |
| 附录 | 第61-77页 |
| 作者简介 | 第77页 |
