| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-11页 |
| 第一章 民办教育的公益性质 | 第11-17页 |
| 第一节 教育的性质 | 第11-14页 |
| 一、 教育的概念 | 第11页 |
| 二、 教育的特征 | 第11页 |
| 三、 教育的本质属性决定了教育的公益性 | 第11-14页 |
| 第二节 民办教育的公益性质 | 第14-17页 |
| 一、 民办教育在教育体系中的地位 | 第14-16页 |
| 二、 民办教育的公益性 | 第16-17页 |
| 第二章 国外私立教育的公益性质 | 第17-23页 |
| 第一节 美国 | 第17-20页 |
| 一、 美国私立教育的存在和发展基础 | 第18页 |
| 二、 美国私立教育是社会的公共机构 | 第18页 |
| 三、 美国私立教育的私营化决不是简单的为营利目的而投资教育 | 第18-19页 |
| 四、 美国私立教育的学校经费来源 | 第19页 |
| 五、 美国私立教育的基础和主体 | 第19-20页 |
| 第二节 日本 | 第20-22页 |
| 一、 日本政府立法大力资助私立教育 | 第20页 |
| 二、 日本政府在政策上设立捐助费制度 | 第20-21页 |
| 三、 日本私立学校的办学特色鲜明 | 第21页 |
| 四、 日本私立教育发达且不鼓励私人投资办学 | 第21-22页 |
| 第三节 德国 | 第22-23页 |
| 一、 德国的教育是国家的义务 | 第22页 |
| 二、 德国的私立教育不是商品，不能商业化 | 第22-23页 |
| 三、 德国联邦政府的教育科研投入力度大 | 第23页 |
| 第三章 民办教育立法中的合理回报与公益性之关系 | 第23-35页 |
| 第一节 合理回报的内涵及立法背景 | 第23-25页 |
| 一、 回报及合理回报的概念 | 第23-24页 |
| 二、 合理回报的立法背景 | 第24-25页 |
| 第二节 合理回报与教育公益性的关系 | 第25-35页 |
| 一、 合理回报与“不以营利为目的”的关系 | 第25-27页 |
| 二、 合理回报在实践中存在的问题 | 第27-35页 |
| 第四章 维护民办教育公益性的思考 | 第35-41页 |
| 第一节 国家应当维护民办教育公益性 | 第35-37页 |
| 一、 国家保证教育经费投入的落实 | 第35-36页 |
| 二、 国家鼓励民间资本对民办教育的捐助 | 第36-37页 |
| 第二节 修订民办教育促进法 | 第37-41页 |
| 一、 修订民办教育促进法的现实意义 | 第37-38页 |
| 二、 修改建议 | 第38-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |