| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 一、研究背景 | 第11-12页 |
| 二、研究内容与研究意义 | 第12-13页 |
| 三、国内外研究综述 | 第13-17页 |
| 四、研究思路与方法 | 第17-18页 |
| 五、文章创新之处 | 第18页 |
| 第一章 公民社会与政府角色的相关理论 | 第18-27页 |
| 一、 公民社会的概念及特征 | 第18-22页 |
| （一） 公民社会概念 | 第18-20页 |
| （二） 我国公民社会的特征 | 第20-22页 |
| 二、 政府角色的内涵 | 第22-23页 |
| （一） 角色与角色定位 | 第22页 |
| （二） 政府角色的含义 | 第22-23页 |
| 三、 公民社会发展中政府角色定位的理论依据 | 第23-27页 |
| （一） 社会契约论 | 第23-24页 |
| （二） 善治理论 | 第24-25页 |
| （三） 委托——代理理论 | 第25-27页 |
| 第二章 我国公民社会发展的目标、实现途径及发展现状 | 第27-38页 |
| 一、 我国公民社会发展的目标——实现善治 | 第27-28页 |
| 二、 公民社会发展中善治目标的实现途径 | 第28-33页 |
| （一） 改变政府和公民社会“强政府、弱社会”关系模式 | 第28-30页 |
| （二） 继续推进政府执政能力建设 | 第30-31页 |
| （三） 改善政府公共服务的质量 | 第31-32页 |
| （四） 建设社会主义和谐社会 | 第32-33页 |
| （五） 提升公民社会自主性品格 | 第33页 |
| 三、 我国公民社会发展现状 | 第33-38页 |
| （一） 我国公民社会发展取得初步成就 | 第33-36页 |
| 1、 公民社会的发展促进社会主义市场经济的发展 | 第34页 |
| 2、 公民社会的发展推进政治民主进程 | 第34-35页 |
| 3、 公民社会的发展促进了公民文化的形成 | 第35-36页 |
| 4、 公民社会的发展促进了社会公益事业的发展 | 第36页 |
| （二） 我国公民社会发展存在的不足 | 第36-38页 |
| 1、 公民社会发展过程中政府角色错位 | 第37页 |
| 2、 公民社会发展存在制度环境缺陷 | 第37-38页 |
| 3、 公民社会发展中公民政治文化缺失 | 第38页 |
| 第三章 我国公民社会发展中政府角色定位分析 | 第38-48页 |
| 一、 公民社会发展对政府角色定位的要求 | 第38-41页 |
| （一） 政府角色定位必须明确统治与治理的关系 | 第39-40页 |
| （二） 政府角色定位必须明确集权和分权的关系 | 第40页 |
| （三） 政府角色定位必须明确管制与服务的关系 | 第40页 |
| （四） 政府角色定位必须明确人治与法治的关系 | 第40-41页 |
| 二、 公民社会发展中政府角色错位 | 第41-48页 |
| （一） 政府角色错位——政府主导性的表现 | 第42-43页 |
| 1、 对公民社会组织成立，政府设立“双重门槛” | 第42页 |
| 2、 对公民社会组织运行，政府对其进行领导 | 第42-43页 |
| 3、 政府影响公民社会组织经费状况 | 第43页 |
| 4、 政府对公民社会的其他限制 | 第43页 |
| （二） 政府主导性特征在公民社会发展初期的作用 | 第43-46页 |
| 1、 弥补市场经济缺陷，促进社会公正 | 第44页 |
| 2、 促进政治文明建设 | 第44-46页 |
| （三） 政府主导性形成原因 | 第46-48页 |
| 1、 我国现行政治体制决定政府在公民社会发展中的主导地位 | 第46-47页 |
| 2、 我国市场经济体制发育不成熟促成政府主导地位 | 第47页 |
| 3、 我国传统政治思想影响了公民自主意识的形成 | 第47-48页 |
| 第四章 我国公民社会发展中政府角色的理性定位 | 第48-59页 |
| 一、 公民社会发展的引导者 | 第49-51页 |
| 二、 公民社会发展的服务者 | 第51-53页 |
| 三、 公民社会发展的协调者 | 第53-54页 |
| 四、 公民社会发展的维护者 | 第54-55页 |
| 五、 公民社会发展的创新者 | 第55-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 个人简历 | 第64页 |
| 学术论文 | 第64页 |
