| 摘要 | 第1-8页 |
| 前言 | 第8-12页 |
| 第一章 公众参与环境影响评价的一般考察 | 第12-18页 |
| 第一节 公众参与环境影响评价的相关概念 | 第12-15页 |
| 一、环境影响评价制度的起源及界说 | 第12-14页 |
| 二、公众参与的概念界定 | 第14-15页 |
| 三、公众参与环境影响评价的含义及要素 | 第15页 |
| 第二节 参与原则在环境影响评价程序中的适用 | 第15-18页 |
| 一、行政程序法之参与原则 | 第15-16页 |
| 二、参与原则对环境影响评价行为的特殊意义 | 第16-18页 |
| 第二章 公众参与环境影响评价制度的正当性 | 第18-27页 |
| 第一节 公众参与的实效性 | 第18-21页 |
| 一、公众参与的一般功能 | 第18-19页 |
| 二、公众参与在环境影响评价领域的特殊功能 | 第19-21页 |
| 第二节 公众参与的宪法依据 | 第21-27页 |
| 一、民主的理念 | 第22-24页 |
| 二、民主理念与民主原则 | 第24页 |
| 三、代议制民主的困境及公众参与对民主正当性的补全 | 第24-27页 |
| 第三章 公众参与环境影响评价程序的法律框架 | 第27-48页 |
| 第一节 公众参与环境影响评价程序的横向设计 | 第27-36页 |
| 一、公众参与依指标的分类 | 第27-31页 |
| 二、公众参与环境影响评价之主体 | 第31-33页 |
| 三、公众参与环境影响评价的方式 | 第33-36页 |
| 第二节 公众参与环境影响评价程序的纵向设计 | 第36-48页 |
| 一、比较法上环境影响评价各阶段的公众参与 | 第36-40页 |
| 二、我国环境影响评价各阶段的公众参与 | 第40-41页 |
| 三、公众参与环境影响评价程序法律框架的设计 | 第41-48页 |
| 第四章 公众参与环境影响评价的法律性质及公众参与权的保护 | 第48-61页 |
| 第一节 公众参与环境影响评价行为的法律性质 | 第48-52页 |
| 一、环境影响评价行为的法律性质 | 第48-51页 |
| 二、环境影响评价程序中公众参与的法律性质 | 第51-52页 |
| 第二节 程序瑕疵及救济 | 第52-55页 |
| 一、对法定程序性权利的救济 | 第53-54页 |
| 二、程序自由裁量情况下对程序性权利的救济 | 第54-55页 |
| 第三节 环境影响评价中公众参与权的保护 | 第55-61页 |
| 一、对于环境影响评价程序中公众参与权的司法救济 | 第55-59页 |
| 二、对于环境影响评价程序中公众参与权的行政救济 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |