| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-11页 |
| 1 绪论 | 第11-15页 |
| ·选题的背景及意义 | 第11-12页 |
| ·选题的背景 | 第11-12页 |
| ·选题的意义 | 第12页 |
| ·我国失地农民保障问题研究综述 | 第12-13页 |
| ·失地农民权益受损原因分析 | 第12页 |
| ·失地农民社会保障安置存在的主要问题 | 第12-13页 |
| ·失地农民社会保障内容体系的设计 | 第13页 |
| ·论文研究的内容与方法 | 第13-14页 |
| ·论文的框架结构与主要内容 | 第14-15页 |
| 2 土地的保障功能分析和失地农民保障的相关政策 | 第15-20页 |
| ·土地社会保障功能的分析 | 第15-17页 |
| ·从我国农村社会保障制度变迁方面分析土地的社会保障功能 | 第15-16页 |
| ·从我国农村社会保障制度内容方面分析土地的社会保障功能 | 第16-17页 |
| ·中央及地方关于失地农民社会保障的相关政策 | 第17-20页 |
| ·《劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》 | 第17-18页 |
| ·《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》 | 第18页 |
| ·《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》 | 第18页 |
| ·《山西省关于做好全省被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》 | 第18页 |
| ·《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法(修正案)》 | 第18-20页 |
| 3 失地农民生活保障现状的调查分析----以尧都区为例 | 第20-26页 |
| ·尧都区区域背景分析 | 第20-21页 |
| ·失地农民的感知分析 | 第21-26页 |
| ·问卷调查的基本情况 | 第22页 |
| ·样本户的背景资料 | 第22页 |
| ·失地农民对失地前后生活水平的感知分析 | 第22-25页 |
| ·小结 | 第25-26页 |
| 4 失地农民保障不到位的原因分析 | 第26-33页 |
| ·相关法律制度及保障机制的不健全 | 第26-29页 |
| ·我国现行土地制度及土地征用制度存在缺陷 | 第26-29页 |
| ·政策实施过程中出现的各种问题 | 第29-30页 |
| ·政府职能严重越位 | 第29页 |
| ·乡、村集体存在截留现象 | 第29-30页 |
| ·失地农民的社会保障制度存在缺陷 | 第30-33页 |
| ·失地农民就业困难，生活水平有所下降 | 第30-31页 |
| ·安置保障方式单一，水平过低 | 第31页 |
| ·保障资金来源单一，保障水平提高较为困难 | 第31页 |
| ·保障制度的安全性不够 | 第31-33页 |
| 5 国外以及我国部分发达地区在完善失地农民保障方面进行的尝试 | 第33-39页 |
| ·国外的经验及启示 | 第33-35页 |
| ·发达国家安置失地农民的方式 | 第33-34页 |
| ·外国的经验做法对我国的启示 | 第34-35页 |
| ·发达地区针对失地农民的征地补偿政策与保障机制 | 第35-39页 |
| ·杭州市 | 第35-36页 |
| ·苏州市 | 第36-37页 |
| ·无锡市 | 第37页 |
| ·各地有益经验总结 | 第37-39页 |
| 6 解决失地农民保障问题的对策建议 | 第39-48页 |
| ·规范现行征地制度，完善失地补偿安置政策 | 第39-42页 |
| ·改革现行征地制度 | 第39-40页 |
| ·完善补偿政策，建立市场化的公平补偿机制 | 第40-42页 |
| ·加快失地农民权益保障体系建设，建立新型培训就业机制 | 第42-44页 |
| ·失地农民的法律援助体系和利益表达机制建设 | 第42-43页 |
| ·建立新型培训就业机制 | 第43-44页 |
| ·逐步建立健全失地农民社会保障制度，为失地农民提供长效保障 | 第44-48页 |
| ·建立失地农民的最低生活保障制度 | 第45页 |
| ·建立失地农民的医疗保障制度 | 第45-46页 |
| ·建立失地农民的养老保障制度 | 第46-48页 |
| 7 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 失地农民调查问卷 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第54-55页 |
