| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 引言 | 第9-16页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| ·论文主要内容 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究 | 第11-12页 |
| ·国内研究 | 第12-14页 |
| ·对相关研究的简要述评 | 第14-16页 |
| 2 研究的理论基础与相关概念的界定 | 第16-20页 |
| ·产权基本理论 | 第16-17页 |
| ·产权的内涵 | 第16页 |
| ·产权的特征 | 第16-17页 |
| ·产权的主要功能 | 第17页 |
| ·林权内涵的界定 | 第17-20页 |
| ·林权的概念 | 第17-18页 |
| ·林权的要素构成 | 第18页 |
| ·林权的基本特征 | 第18-19页 |
| ·本文对林权及林权制度的界定 | 第19-20页 |
| 3 河北省集体林权制度改革的历史背景 | 第20-30页 |
| ·以巩固国家政权为目的的林地私有化 | 第20-23页 |
| ·制度供给的原因分析 | 第20-21页 |
| ·河北省林权制度改革政策及其效果分析 | 第21-23页 |
| ·国家控制下的集体林地所有制 | 第23-26页 |
| ·林地从私有到公有的国家制度供给原因分析 | 第23-24页 |
| ·河北省林权公有化的政策变迁过程 | 第24-26页 |
| ·林权公有化的成本与林权制度的改革 | 第26-29页 |
| ·成本收益分析下的国家制度改革 | 第26-27页 |
| ·林业承包经营制度的确立 | 第27-29页 |
| ·现阶段林权制度改革 | 第29-30页 |
| 4 河北省集体林权制度改革的现状及绩效 | 第30-39页 |
| ·河北省基本林情 | 第30页 |
| ·林权改革的目标和基本原则 | 第30-31页 |
| ·林权改革的总体进程 | 第31页 |
| ·林权改革的范围和主要内容 | 第31-34页 |
| ·编制林地保护利用规划 | 第32页 |
| ·明晰集体林业产权 | 第32页 |
| ·依法进行林权登记并核发林权证 | 第32-33页 |
| ·落实林权优惠政策 | 第33页 |
| ·规范森林、林木和林地使用权流转 | 第33-34页 |
| ·林权改革的初步成效 | 第34-39页 |
| ·顺利完成编制林地保护利用规划的任务 | 第34页 |
| ·明晰林业产权与确权发证情况 | 第34-36页 |
| ·群众造林、护林积极性提高 | 第36-37页 |
| ·社会资金开始向林业聚集 | 第37页 |
| ·促进了政府职能的转变 | 第37-39页 |
| 5 河北省集体林权制度改革存在的主要问题及原因分析 | 第39-43页 |
| ·改革进展不平衡，林权改革主体积极性有待提高 | 第39-40页 |
| ·存在历史遗留问题，确权发证工作困难 | 第40页 |
| ·生态公益林补偿制度不健全 | 第40页 |
| ·采伐限额管理制度有待进一步完善 | 第40-42页 |
| ·林业融资困难，森林保险发展缓慢 | 第42页 |
| ·林权流转机制不健全 | 第42页 |
| ·森林资源资产评估机构机制有待进一步完善 | 第42-43页 |
| 6 深化林权制度改革的政策取向 | 第43-50页 |
| ·妥善处理林权改革运行过程中遇到的问题 | 第43-45页 |
| ·对林权改革主体进行行为激励，调动其积极性 | 第43-44页 |
| ·充分发扬民主，依法确权发证 | 第44页 |
| ·积极探索生态公益林管理机制 | 第44-45页 |
| ·完善采伐限额管理制度 | 第45-46页 |
| ·管严公益林，放活商品林 | 第45-46页 |
| ·减少审批程序，加强审批监督 | 第46页 |
| ·加强林业融资体制建设 | 第46-47页 |
| ·加强林权证抵押贷款全面推广的环境建设 | 第46页 |
| ·完善信用激励与约束机制，促进贷款资金良性循环 | 第46-47页 |
| ·进一步完善贷款资金的管理，提高资金使用效率 | 第47页 |
| ·加强林业保险体系建设 | 第47-48页 |
| ·加大国家对森林保险政策的倾斜力度 | 第47页 |
| ·构建合理的森林保险经营体系 | 第47-48页 |
| ·积极稳定的进行森林保险试点 | 第48页 |
| ·规范森林资源资产流转体系 | 第48-50页 |
| ·确立林地产权流转制度，建立森林资源产权市场体系 | 第48-49页 |
| ·加强森林资源资产评估管理 | 第49-50页 |
| 7 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 在读期间发表论文 | 第55-56页 |
| 作者简介 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附发表文章 | 第58-83页 |