| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-12页 |
| 导论 | 第12-19页 |
| 一、问题引入 | 第12-15页 |
| 二、研究的理论和现实意义 | 第15-16页 |
| 三、研究方法 | 第16-17页 |
| 四、基本思路与主要内容 | 第17页 |
| 五、创新点 | 第17-18页 |
| 六、不足和未来展望 | 第18-19页 |
| 第一章 地方政府债务风险及其预警研究综述 | 第19-31页 |
| 第一节 国外研究综述 | 第19-21页 |
| 一、美国“地方财政紧急状态法” | 第19页 |
| 二、哥伦比亚的“交通信号灯系统” | 第19-20页 |
| 三、巴西对地方政府借款的限制 | 第20页 |
| 四、新西兰《财政责任法》 | 第20-21页 |
| 第二节 国内研究综述 | 第21-31页 |
| 一、地方政府债务风险的定义 | 第21-22页 |
| 二、地方政府债务风险的特征 | 第22页 |
| 三、地方政府债务风险的形成机制 | 第22-23页 |
| 四、地方政府债务风险的防范和化解 | 第23-24页 |
| 五、地方政府债务风险预警 | 第24-31页 |
| 第二章 地方政府职能变迁、融资能力与债务风险形成机制 | 第31-56页 |
| 第一节 不确定性与风险 | 第31-33页 |
| 一、不确定性 | 第31页 |
| 二、风险的定义 | 第31-33页 |
| 三、风险的特征 | 第33页 |
| 第二节 地方政府债务风险 | 第33-37页 |
| 一、定义和内涵 | 第33-34页 |
| 二、地方政府的双重主体假定 | 第34-35页 |
| 三、地方政府债务风险的界定 | 第35页 |
| 四、地方政府债务风险的转嫁 | 第35-37页 |
| 第三节 地方政府职能变迁、融资能力与债务风险的形成机制 | 第37-56页 |
| 一、分权改革和地方政府竞争 | 第37-39页 |
| 二、行政管理体制缺陷 | 第39-41页 |
| 三、财政体制不完善 | 第41-44页 |
| 四、过度的市场化融资扩张 | 第44-50页 |
| 五、地方政府债务管理缺乏规范 | 第50-53页 |
| 六、经济体制转轨 | 第53-56页 |
| 第三章 地方政府债务风险预警体系理论框架 | 第56-97页 |
| 第一节 地方政府债务风险预警程序 | 第56-58页 |
| 一、地方政府债务风险预警体系内涵 | 第56页 |
| 二、地方政府债务风险预警的基本框架 | 第56页 |
| 三、地方政府债务风险预警目标 | 第56-57页 |
| 四、地方政府债务风险预警程序 | 第57-58页 |
| 第二节 地方政府债务风险的识别 | 第58-76页 |
| 一、地方政府债务的确定 | 第58-62页 |
| 二、地方政府可支配资源的确定 | 第62-70页 |
| 三、地方政府债务风险识别的可行性 | 第70-76页 |
| 第三节 地方政府债务风险预警方法选择 | 第76-82页 |
| 一、经济预警方法概述 | 第76-81页 |
| 二、BP 神经网络预警方法用于地方政府债务风险预警的可行性 | 第81-82页 |
| 三、BP 神经网络研究地方政府债务风险预警的优点 | 第82页 |
| 第四节 地方政府债务风险预警指标体系构建 | 第82-97页 |
| 一、地方政府债务风险预警指标的定性分析 | 第82-92页 |
| 二、筛选地方政府债务风险预警指标的原则 | 第92页 |
| 三、筛选预警指标方法概述 | 第92-97页 |
| 第四章 地方政府债务风险预警体系的模拟分析——以江苏省为例 | 第97-131页 |
| 第一节 江苏省地方政府债务现状 | 第97-104页 |
| 一、地方政府债务余额现状 | 第97-98页 |
| 二、地方政府债务余额主要构成分析 | 第98页 |
| 三、地方政府债务级次分析 | 第98-100页 |
| 四、地方政府债务地区分析 | 第100-104页 |
| 第二节 引入流量经济资源 | 第104-113页 |
| 一、地方政府收支流量分析 | 第104-108页 |
| 二、地方政府收入增长空间分析 | 第108-111页 |
| 三、地方政府举借新债空间分析 | 第111-113页 |
| 第三节 引入存量经济资源 | 第113-114页 |
| 一、地方政府存量经济资源 | 第113页 |
| 二、地方政府债务与存量经济资源对比 | 第113-114页 |
| 第四节 江苏省地方政府债务风险预警分析 | 第114-131页 |
| 一、几点说明 | 第114-115页 |
| 二、预警指标确定及因子提取 | 第115-128页 |
| 三、建立BP 神经网络预警模型 | 第128-131页 |
| 第五章 地方政府债务风险预警的制度建设 | 第131-146页 |
| 第一节 建立地方政府债务风险预警组织体系 | 第131-132页 |
| 一、地方政府债务风险预警组织体系模式选择 | 第131页 |
| 二、建立统一的地方政府债务管理机构 | 第131-132页 |
| 三、培养地方政府债务风险预警的高素质人员 | 第132页 |
| 第二节 地方政府债务风险预警法规化 | 第132-134页 |
| 一、完善现有法律法规 | 第132-133页 |
| 二、地方政府举债列入地方人大监督范围 | 第133页 |
| 三、追究地方政府债务风险决策责任 | 第133-134页 |
| 四、把债务情况列入政府评价体系 | 第134页 |
| 第三节 建立地方政府债务风险信息披露制度 | 第134-137页 |
| 一、改革预算会计制度 | 第134-136页 |
| 二、地方政府债务风险信息披露形式 | 第136页 |
| 三、地方政府债务风险信息披露内容 | 第136-137页 |
| 第四节 建立地方政府偿债基金制度 | 第137-139页 |
| 一、偿债基金的来源 | 第137-138页 |
| 二、偿债基金规模的确定 | 第138-139页 |
| 第五节 建立地方政府债务风险预警结果处理机制 | 第139-146页 |
| 一、根据不同风险评估预警结果采取不同措施 | 第139页 |
| 二、按风险累计贡献率确定防范和化解风险对策的次序 | 第139页 |
| 三、防范和化解地方政府债务风险的对策选择 | 第139-146页 |
| 参考文献 | 第146-151页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第151-152页 |
| 后记 | 第152-153页 |
| 详细摘要 | 第153-159页 |
