“山西村治”:国家行政与乡村自治的整合(1917-1928)
内容提要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-12页 |
绪论 | 第12-23页 |
一、主要概念解析 | 第12-13页 |
二、学术、理论价值及现实意义 | 第13-14页 |
三、学术史回顾 | 第14-20页 |
四、研究框架与方法 | 第20-23页 |
第一章 “山西村治”的历史背景 | 第23-36页 |
一、山西的地理特点 | 第23-25页 |
二、山西传统社会的乡村组织 | 第25-29页 |
三、近代山西社会的动荡与衰落 | 第29-33页 |
四、重建乡村秩序的尝试 | 第33-36页 |
(一) 传统社会的弊病 | 第33页 |
(二) 近代地方自治的探索 | 第33-36页 |
第二章 “山西村治”概述 | 第36-42页 |
第一节 阎锡山掌握山西军政大权 | 第36-38页 |
第二节 “山西村治”的简要概述 | 第38-42页 |
第三章 将乡村事务纳入国家行政 | 第42-75页 |
第一节 建立深入乡村的行政组织系统 | 第42-54页 |
一、强化省级行政的乡村社会治理职能 | 第42-44页 |
二、将乡村治理作为县、区行政的重心 | 第44-50页 |
三、建立双重性质的行政村 | 第50-54页 |
第二节 国家行政管理乡村事务的运行机制 | 第54-75页 |
一、行政管辖机制 | 第54-57页 |
二、行政监督机制 | 第57-67页 |
三、财政、财务机制 | 第67-75页 |
第四章 “官治”下的“村自治” | 第75-106页 |
第一节 “村自治”的制度设计 | 第75-80页 |
一、村民会议 | 第75-76页 |
二、村公所 | 第76-77页 |
三、村监察委员会 | 第77页 |
四、息讼会 | 第77-78页 |
五、保卫团 | 第78-80页 |
第二节 村自治实践 | 第80-103页 |
一、村民会议制度的实施 | 第80-88页 |
二、村公所制度的实施 | 第88-93页 |
三、村监察委员会实施情况 | 第93-94页 |
四、息讼会实施情况 | 第94-96页 |
五、保卫团制度的实施 | 第96-99页 |
六、村禁约施行情况 | 第99-100页 |
七、村学务举办情况 | 第100-103页 |
第三节 “村自治”的特点 | 第103-106页 |
一、注重传统与现代的结合 | 第103页 |
二、注重普通民众的“直接民权” | 第103-104页 |
三、“官治”渗透自治 | 第104-106页 |
第五章 整合乡村社会各种势力 | 第106-121页 |
第一节 培植村政的新社会基础 | 第106-114页 |
一、吸纳学生、教员参与基层改革与建设 | 第106-110页 |
二、将商人纳入行政轨道 | 第110-114页 |
第二节 拉和打:对待士绅的两手政策 | 第114-118页 |
一、吸纳正绅参与村治动 | 第114-116页 |
二、打击劣绅 | 第116-118页 |
第三节 对家族势力与旧乡地人员的限制改造 | 第118-121页 |
一、削弱家族势力 | 第118-119页 |
二、改造旧乡地人员 | 第119-121页 |
第六章 运用行政力量推动文教风俗变革 | 第121-136页 |
第一节 兴办教育 开启民智 | 第121-130页 |
一、制定全省教育发展计划 | 第122页 |
二、大力拨款支持教育事业 | 第122-123页 |
三、全省推行义务教育 | 第123-125页 |
四、开展社会教育和通俗教育 | 第125-126页 |
五、举办职业教育 | 第126-128页 |
六、推展女子教育 | 第128-130页 |
第二节 革除陋俗 树立新风 | 第130-133页 |
一、禁止缠足 | 第130-131页 |
二、禁烟 | 第131页 |
三、剪发 | 第131页 |
四、禁止早婚 | 第131页 |
五、规范生活行为 | 第131-133页 |
第三节 承旧开新 道德政治 | 第133-136页 |
一、维护传统儒教“仁”的观念 | 第133页 |
二、维护传统公正的道德观念 | 第133页 |
三、维护传统家教与孝道观念 | 第133-134页 |
四、维护传统信义与诚实观念 | 第134页 |
五、维护传统勤俭美德 | 第134-136页 |
第七章 得失与镜鉴——“山西村治”的总评 | 第136-151页 |
第一节 山西村治的得失 | 第136-147页 |
一、制度建构的得失 | 第136-141页 |
二、经济建设的得失 | 第141-144页 |
三、整合乡村社会势力的得失 | 第144-146页 |
四、文化构建的得失 | 第146-147页 |
第二节 十年村治的现实意义 | 第147-151页 |
一、单轨亦或双轨:官治与自治的现实启示 | 第148页 |
二、人治、德治与法治:如何结合 | 第148-151页 |
征引和参考文献 | 第151-156页 |