| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 第一章、绪论 | 第14-50页 |
| ·关键词解释 | 第14-23页 |
| ·城市与城市建设 | 第14-18页 |
| ·城建投融资体制及其变革 | 第18-20页 |
| ·城市规划的应对 | 第20-23页 |
| ·转型期我国城市发展的特征 | 第23-35页 |
| ·城市社会:全面转型 | 第23-25页 |
| ·城市经济:持续快速增长 | 第25-30页 |
| ·城市建设:任重道远 | 第30-35页 |
| ·选题思考 | 第35-44页 |
| ·相关研究评述 | 第37-38页 |
| ·研究思路 | 第38-42页 |
| ·研究目的和意义 | 第42-44页 |
| ·论文框架及内容 | 第44-49页 |
| ·论文框架 | 第44-46页 |
| ·研究方法与内容 | 第46-48页 |
| ·创新点 | 第48-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 第二章、基础理论研究 | 第50-71页 |
| ·政府与市场的边界 | 第50-55页 |
| ·市场失灵与公共干预 | 第50-52页 |
| ·政府失效与市场机制 | 第52-54页 |
| ·城市建设的效率与公平 | 第54-55页 |
| ·城市建设的公共产品属性 | 第55-58页 |
| ·社会消费品的分类及其特征 | 第55页 |
| ·公共产品 | 第55-56页 |
| ·准公共产品 | 第56-58页 |
| ·城市建设的有效供给分析 | 第58-66页 |
| ·福利经济学基本定理 | 第58-60页 |
| ·公共产品的有效供给分析 | 第60-64页 |
| ·准公共产品的供需分析 | 第64-66页 |
| ·城市建设的项目区分理论 | 第66-70页 |
| ·我国城市建设的一般分类 | 第66-67页 |
| ·项目区分理论 | 第67-68页 |
| ·基础设施可销售性评估理论 | 第68-70页 |
| 本章小结 | 第70-71页 |
| 第三章、我国城建投融资体制的历史沿革及现状分析 | 第71-95页 |
| ·改革开放前城建资金的来源及其变化 | 第71-73页 |
| ·全部由中央财政统筹逐步向地方下放权力 | 第71-72页 |
| ·城市维护与建设专项资金使用制度逐步形成 | 第72-73页 |
| ·改革开放后城建投融资体制的变革 | 第73-81页 |
| ·第一阶段:计划经济体制框架内的城建税费改革 | 第73-75页 |
| ·第二阶段:按照建立社会主义市场经济体制的要求进行各项制度建设 | 第75-78页 |
| ·第三阶段:政府引导、社会参与、市场运作的新格局逐步形成 | 第78-81页 |
| ·相关政策和制度的演变 | 第81-89页 |
| ·土地使用制度改革 | 第81-82页 |
| ·城镇住房制度改革 | 第82-85页 |
| ·财政体制改革 | 第85-89页 |
| ·城建投融资体制的新特征和老问题 | 第89-94页 |
| ·城建投资主体多元化,非公资金比重增加 | 第89-90页 |
| ·投融资平台初步建立,投融资运作日趋市场化 | 第90-91页 |
| ·投融资领域尚存的主要问题 | 第91-94页 |
| 本章小结 | 第94-95页 |
| 第四章、城建投融资体制变革对城市发展的作用 | 第95-126页 |
| ·城建投资增长加快了城市发展速度 | 第95-101页 |
| ·高投资率是城市快速发展的强劲动力 | 第95-97页 |
| ·城市建设发展需要城建投资增长 | 第97-99页 |
| ·城建投资拉动城市发展的乘数效应 | 第99-101页 |
| ·融资渠道拓宽突破了城建资金瓶颈 | 第101-112页 |
| ·瓶颈:城市建设的投资需求分析 | 第101-104页 |
| ·间接融资渠道的充分利用 | 第104-108页 |
| ·直接融资渠道的积极开拓 | 第108-112页 |
| ·投融资模式创新增加了城市发展的可能性 | 第112-118页 |
| ·项目融资与外资的引入 | 第112-113页 |
| ·项目融资的主要模式 | 第113-114页 |
| ·项目融资在我国的应用 | 第114-118页 |
| ·民资为我国城建投融资提供了可持续动力 | 第118-125页 |
| ·民资参与城市建设的理论依据和政策框架 | 第118-120页 |
| ·各国民资参与城市建设的模式 | 第120-123页 |
| ·我国民资参与城市建设的实践 | 第123-125页 |
| 本章小结 | 第125-126页 |
| 第五章、城市规划的理性应对思考 | 第126-155页 |
| ·城市规划与城建投融资内在关系的思辨 | 第127-138页 |
| ·城市规划与城市建设的内在关系 | 第127-128页 |
| ·城建投资对城市形成和发展的作用 | 第128-134页 |
| ·城市规划与城建投融资的互动与互补 | 第134-138页 |
| ·应对投资主体多元化,坚守规划立场 | 第138-144页 |
| ·投资主体"多元化"?"二元化"? | 第139-141页 |
| ·规划立场应保持"三力"均衡 | 第141-143页 |
| ·规划应"有所为、有所不为" | 第143-144页 |
| ·应对融资渠道多样化,防止投资过度 | 第144-149页 |
| ·从"无米之炊"到"无限可能" | 第144-146页 |
| ·从"寅吃卯粮"到"心中不慌" | 第146-148页 |
| ·从"广开财路"到"收放自如" | 第148-149页 |
| ·应对投融资运作市场化,保持规划刚性 | 第149-154页 |
| ·合而不同:平衡规划与投资主体的利益关系 | 第149-151页 |
| ·过犹不及:保持规划刚性的前提是刚柔相济 | 第151-152页 |
| ·无欲则刚:以职业道德自觉抵御市场的诱惑 | 第152-154页 |
| 本章小结 | 第154-155页 |
| 第六章、城市规划的实践应对策略 | 第155-183页 |
| ·提高规划决策的科学性 | 第156-164页 |
| ·走有中国特色的资源节约、环境友好的城市化道路 | 第156-159页 |
| ·强化城市远景发展目标战略,引导城建合理投资 | 第159-161页 |
| ·紧凑的城市、开放的空间:控制城市无序蔓延 | 第161-164页 |
| ·突出规划价值的社会性 | 第164-170页 |
| ·严格审核规划方案中建设用地的比例结构 | 第164-166页 |
| ·建立重大城建项目投融资听证和公示制度 | 第166-167页 |
| ·推动规划民间社团的组织建设 | 第167-170页 |
| ·加强规划过程的时效性 | 第170-175页 |
| ·强化规划过程的管理,应对城市建设的动态变化 | 第170-172页 |
| ·开放的规划组织结构,应对城市建设的多元化 | 第172-173页 |
| ·增加规划方案的弹性,应对城市建设的不确定性 | 第173-175页 |
| ·保障规划监管的权威性 | 第175-182页 |
| ·建立城市规划督察员制度 | 第175-179页 |
| ·完善城市建设的制度环境 | 第179-180页 |
| ·加强城市规划的执法力度 | 第180-182页 |
| 本章小结 | 第182-183页 |
| 第七章、结论与展望 | 第183-192页 |
| ·论文的基本观点 | 第183-185页 |
| ·论文的主要结论 | 第185-189页 |
| ·论文的现实意义 | 第189-190页 |
| ·论文的不足及展望 | 第190-192页 |
| 结语 | 第192-193页 |
| 参考文献 | 第193-199页 |
| (一) 中文论著 | 第193-195页 |
| (二) 中文期刊 | 第195-197页 |
| (三) 外文文献 | 第197-198页 |
| (四) 其他文献 | 第198-199页 |
| (五) 附录 | 第199-209页 |
| 附录1:中国城市规划广州宣言(2006.9.21) | 第199-201页 |
| 附录2:国务院关于投资体制改革的决定(国发[2004]20号) | 第201-205页 |
| 附录3:政府核准的投资项目目录(2004年本) | 第205-209页 |
| 辞谢 | 第209页 |
