摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第一章 引言 | 第9-17页 |
一、选题的背景及意义 | 第9-11页 |
二、文献综述 | 第11-15页 |
三、研究方法及思路 | 第15-16页 |
四、论文结构安排 | 第16-17页 |
第二章 民族自治地方财政自治权概述 | 第17-26页 |
第一节 财政及民族自治地方财政自治权的概念和基本特征 | 第17-19页 |
一、财政的概念和特征 | 第17-18页 |
二、民族自治地方财政自治权的概念和特征 | 第18-19页 |
第二节 民族自治地方财政自治权的法律渊源 | 第19-22页 |
一、宪法对财政自治权的相关规定 | 第20页 |
二、法律对财政自治权的相关规定 | 第20-21页 |
三、行政法规对财政自治权的相关规定 | 第21页 |
四、民族自治地方自治法规对财政自治权的相关规定 | 第21-22页 |
第三节 民族自治地方财政自治权的主要内容 | 第22-26页 |
一、财政自治立法权 | 第22-23页 |
二、财政收支管理自治权 | 第23-24页 |
三、财政援助接受权 | 第24-26页 |
第三章 民族自治地方财政自治的现状分析 | 第26-36页 |
第一节 民族自治地方财政自治立法权落实不到位 | 第26-29页 |
一、民族自治地方的财政自治立法权意识淡薄 | 第26-27页 |
二、民族自治地方的财政自治立法严重滞后 | 第27-28页 |
三、民族自治地方财政自治立法权监督机制不健全 | 第28-29页 |
第二节 民族自治地方财政困难突出 | 第29-32页 |
一、财政收入增长缓慢、财政自给率低 | 第29-30页 |
二、财政支出结构不合理、财政赤字扩大 | 第30-32页 |
第三节 财政转移支付制度缺乏规范性 | 第32-36页 |
一、中央与民族自治地方政府的事权与财权划分不合理 | 第33页 |
二、税收返还额的确定不科学 | 第33-34页 |
三、专项财政转移支付制度缺乏相应的规范性 | 第34页 |
四、财政转移支付缺乏统一的管理部门 | 第34-35页 |
五、缺乏相关的法律保障和监督机制 | 第35-36页 |
第四章 民族自治地方财政自治法律制度的完善 | 第36-44页 |
第一节 贯彻落实民族自治地方的财政自治立法权 | 第36-38页 |
一、提高民族自治地方的财政自治立法权意识 | 第36页 |
二、完善民族自治地方的财政自治立法 | 第36-38页 |
三、建立健全民族自治地方财政自治立法权的监督机制 | 第38页 |
第二节 加强民族自治地方财政收支法制建设 | 第38-41页 |
一、加强民族自治地方的财政收入法制建设 | 第38-40页 |
二、加强民族自治地方的财政支出法制建设 | 第40-41页 |
第三节 完善财政转移支付制度 | 第41-44页 |
一、合理划分中央与民族自治地方政府的事权与财权 | 第41页 |
二、科学确定税收返还额 | 第41-42页 |
三、科学规范专项财政转移支付制度 | 第42页 |
四、设立专门的管理机构 | 第42页 |
五、建立健全财政转移支付制度的法律体系和监督机制 | 第42-44页 |
第五章 结论 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
在读期间发表的研究成果 | 第49页 |