| 引言 | 第1-8页 |
| 一、弱势群体的相关经济理论分析 | 第8-19页 |
| (一) 弱势群体的基本内涵、构成及成因 | 第8-13页 |
| 1、弱势群体的基本内涵 | 第8-9页 |
| 2、弱势群体的构成 | 第9-10页 |
| 3、弱视群体的成因 | 第10-13页 |
| (二) 弱势群体的存在对经济发展的影响 | 第13-14页 |
| 1、不利于社会效用最大化目标的实现 | 第13页 |
| 2、将会阻碍社会生产力的进一步发展 | 第13-14页 |
| (三) 对援助弱势群体的理论分析 | 第14-19页 |
| 1、对援助弱势群体的理论综述 | 第14-16页 |
| 2、对政府在援助弱势群体方面的主导地位分析 | 第16-17页 |
| 3、对财政援助弱势群体的理论分析 | 第17-19页 |
| 二、对中国弱势群体现状的实证分析 | 第19-29页 |
| (一) 城镇下岗失业者 | 第19-24页 |
| 1．、城镇实际下岗失业人口和真实失业率估计 | 第19-21页 |
| 2．、城镇下岗失业者的生存状况分析 | 第21-24页 |
| (二) 收入较低的贫困农民 | 第24-28页 |
| 1、收入较低的贫困农民在农村总人口中所占的比例 | 第24-25页 |
| 2、中国贫困农民生存状况的若干特点 | 第25-28页 |
| (三) 进城农民工 | 第28-29页 |
| 1、农民工的工作状况 | 第28页 |
| 2、农民工的保障状况 | 第28页 |
| 3、农民工子女的受教育情况 | 第28-29页 |
| 三、国外援助弱势群体财政政策的比较与借鉴 | 第29-41页 |
| (一) 发达国家援助弱势群体的财政政策 | 第29-37页 |
| 1、发达国家援助弱势群体的公共支出政策的比较分析 | 第29-35页 |
| 2、发达国家援助弱势群体的财政优惠政策的比较分析 | 第35-36页 |
| 3、发达国家支持农业发展的财政政策 | 第36页 |
| 4、发达国家援助弱势群体的财政政策对中国的启示与借鉴 | 第36-37页 |
| (二) 发展中国家援助弱势群体的财政政策 | 第37-41页 |
| 1、发展中国家促进弱势群体再就业的财政政策分析 | 第37-38页 |
| 2、发展中国家援助农村弱势群体的财政政策分析 | 第38-39页 |
| 3、发展中国家社会保障体系的比较 | 第39-40页 |
| 4、发展中国家援助弱势群体的财政政策对中国的启示与借鉴 | 第40-41页 |
| 四、中国援助弱势群体的财政政策建议 | 第41-54页 |
| (一) 确立中国援助弱势群体的财政政策的总思路 | 第41页 |
| (二) 中国援助弱势群体的财政政策建议 | 第41-53页 |
| 1、中国援助弱势群体的公共支出政策建议 | 第41-50页 |
| 2、中国援助弱势群体的税收政策建议 | 第50-53页 |
| (三) 援助弱势群体的相关配套措施 | 第53-54页 |
| 1、加快建立公共财政体制 | 第53页 |
| 2、进一步转变政府职能 | 第53页 |
| 3、完善立法，健全社会保障立法 | 第53-54页 |
| 4、调整产业结构，进一步加快第三产业发展 | 第54页 |
| 5、改革货币金融政策 | 第54页 |
| 小结 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 主要参考文献 | 第56-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
| 中文详细摘要 | 第58-61页 |