| 引言：治理理论兴起的背景 | 第1-11页 |
| 一、国外学者对第三部门的研究 | 第11-19页 |
| (一) 公共领域与私人领域 | 第11-13页 |
| (二) 对国外第三部门的历史考察 | 第13-15页 |
| (三) 国外第三部门的界定 | 第15-19页 |
| 二、我国公共事业组织制度的界定 | 第19-25页 |
| (一) 我国公共事业组织的具体范围 | 第20-23页 |
| (二) 我国公共事业组织制度变迁的轨迹 | 第23-25页 |
| 三、我国公共事业组织制度勃兴的二维分析 | 第25-34页 |
| (一) 资源配置领域创新的视角 | 第25-28页 |
| (二) 社会转型的视角 | 第28-29页 |
| (三) 公共事业组织存在的理论基础 | 第29-34页 |
| 四、我国公共事业组织的制度环境分析 | 第34-46页 |
| (一) 入世与我国公共事业组织的发展 | 第34-36页 |
| (二) 我国公共事业组织制度中的路径依赖 | 第36-46页 |
| 1、路径依赖中的国家因素 | 第37-40页 |
| 2、路径依赖中经济因素 | 第40-42页 |
| 3、路径依赖中的法律因素 | 第42-43页 |
| 4、路径依赖中的人力资源因素 | 第43-45页 |
| 5、公共事业组织的责任意识缺失因素 | 第45-46页 |
| 五、我国公共事业组织的制度化建设：重构公共事业组织治理体制 | 第46-57页 |
| (一) 从政府控制到社会选择的转变 | 第47-48页 |
| (二) 公共事业组织治理体制改革的路径探索 | 第48-57页 |
| 1、观念创新 | 第48-50页 |
| 2、组织结构创新 | 第50-51页 |
| 3、融资创新 | 第51页 |
| 4、管理创新 | 第51-57页 |
| 结束语 | 第57-59页 |
| 注释 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-62页 |