| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一部分 农村义务教育的理论分析 | 第10-20页 |
| 一、农村义务教育的公共产品属性 | 第10-13页 |
| (一) 公共产品的内涵与特征 | 第10-11页 |
| (二) 农村义务教育的公共产品属性 | 第11-13页 |
| 二、义务教育的公益性理论 | 第13-14页 |
| (一) 公益是一个价值判断过程 | 第13-14页 |
| (二) 公益性具有持久的影响 | 第14页 |
| (三) 公益内容的广泛性及利益的普遍性 | 第14页 |
| 三、农村义务教育公平一般理论 | 第14-20页 |
| (一) 教育公平的含义及特点 | 第14-16页 |
| (二) 教育公平的类型 | 第16-18页 |
| (三) 农村义务教育公平 | 第18-20页 |
| 第二部分 基础教育财政体制变革与农村义务教育发展 | 第20-30页 |
| 一、农村义务教育的历史考察 | 第20-21页 |
| (一) 乡村初等教育与教育财政的原始体现 | 第20-21页 |
| (二) 国家建设时期现代教育的推行 | 第21页 |
| 二、传统经济体制条件下义务教育的发展 | 第21-24页 |
| (一) 统一领导，分级管理 | 第22-23页 |
| (二) 坚持基础办学方针，大力提倡民办学校 | 第23页 |
| (三) 条块分割，部门所有的管理体制 | 第23-24页 |
| 三、改革开放初期农村义务教育的办学体制与教育财政体制 | 第24-27页 |
| (一) 农村义务教育普及率有所提高 | 第25-26页 |
| (二) 教育投入大幅度增加，办学条件发生显著变化 | 第26页 |
| (三) 教师队伍结构和素质发生根本性变化 | 第26-27页 |
| (四) 我国义务教育配套法律法规建立 | 第27页 |
| 四、税费改革、财政转移支付制度与农村义务教育的发展 | 第27-30页 |
| (一) 税费改革措施与教育财政的变化 | 第27-28页 |
| (二) 转移支付制度与目前义务教育财政体制的过渡性 | 第28-30页 |
| 第三部分 我国农村义务教育的现状及矛盾分析 | 第30-51页 |
| 一、我国教育公平的现状 | 第30-33页 |
| (一) 地区差别 | 第30-31页 |
| (二) 城乡差距 | 第31-32页 |
| (三) 阶层差别 | 第32-33页 |
| (四) 性别差别 | 第33页 |
| 二、农村义务教育财政体制存在的主要问题 | 第33-51页 |
| (一) 农村义务教育投入机制存在的主要问题 | 第33-45页 |
| (二) 农村义务教育财政体制存在问题的原因分析 | 第45-47页 |
| (三) 税费改革与农村义务教育相关分析 | 第47-51页 |
| 第四部分 基础教育财政体制的国际借鉴 | 第51-62页 |
| 一、基础教育财政管理体制 | 第51-56页 |
| (一) 美国 | 第51-52页 |
| (二) 法国 | 第52-53页 |
| (三) 日本 | 第53-55页 |
| (四) 各国基础教育财政管理体制对我国的启示 | 第55-56页 |
| 二、各国义务教育转移支付制度比较 | 第56-62页 |
| (一) 法国 | 第57-58页 |
| (二) 德国 | 第58页 |
| (三) 美国 | 第58-59页 |
| (四) 英国 | 第59页 |
| (五) 日本 | 第59-60页 |
| (六) 各国转移支付制度对我国的启示 | 第60-62页 |
| 第五部分 财政支持农村义务教育发展的政策措施 | 第62-74页 |
| 一、教育产业化与教育公平的探讨 | 第62-64页 |
| (一) 教育产业化有助于提高教育投资效率 | 第62-63页 |
| (二) 教育产业化有利于教育公平的实现 | 第63-64页 |
| 二、农村义务教育体制的改革 | 第64-65页 |
| (一) 调整学校布局，提高办学效益 | 第64页 |
| (二) 改革教学内容，加强教学质量 | 第64-65页 |
| 三、重塑农村义务教育投入机制的基本对策 | 第65-67页 |
| (一) 明确各级政府责任，合理划分义务教育经费负担比例 | 第65-66页 |
| (二) 推进财政预算管理体制改革，实行农村义务教育科目单列 | 第66-67页 |
| (三) 加强经费管理，提高资金使用效率 | 第67页 |
| 四、强化农村义务教育的财政体制改革 | 第67-74页 |
| (一) 规范转移支付制度，提高国家财政的整体教育投入比重 | 第67-72页 |
| (二) 拓宽农村义务教育融资渠道 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-76页 |
| 后记 | 第76-77页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第77页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第77页 |
