| 英文摘要 | 第1-5页 |
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| 导论 | 第6-12页 |
| 第一章 乡镇机构改革的重点:转变政府职能 | 第12-41页 |
| 一. 转变政府职能作为乡镇机构改革重点的原因 | 第12-23页 |
| 二. 乡镇政府职能的转变 | 第23-34页 |
| 三. 乡镇政府职能的定位 | 第34-41页 |
| 第二章 乡镇机构改革的难点:人员分流 | 第41-48页 |
| 一. 人员分流是乡镇机构改革的难点 | 第41-44页 |
| 二. 乡镇人员分流的对策 | 第44-48页 |
| 第三章 乡镇机构改革的保障:依法行政(定编)及税费改革 | 第48-55页 |
| 一. 依法行政(定编)是乡镇机构改革的根本保障 | 第48-51页 |
| 二. 税费改革是乡镇机构改革的重要保障 | 第51-55页 |
| 第四章 乡镇机构改革的宏观视角:国家政权建设 | 第55-60页 |
| 一. 晚清以来的国家政权建设 | 第55-56页 |
| 二. 人民公社时期的国家政权建设 | 第56-57页 |
| 三. 新时期的国家政权建设 | 第57-60页 |
| 附录一: 中共安徽省委安徽省人民政府关于乡镇党政机构改革的实施意见 | 第60-63页 |
| 附录二: 中共安徽省委安徽省人民政府关于乡镇事业单位机构改革的意见 | 第63-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 一. 著作部分 | 第68页 |
| 二. 文章部分 | 第68-72页 |
| 后记 | 第72页 |
