| 引言 | 第1-10页 |
| 一、 西部贫困地区同时也是西部的生态恶化区 | 第10-18页 |
| （一） 关于贫困 | 第10-11页 |
| 1． 贫困的定义 | 第10页 |
| 2． 我国贫困的标准 | 第10页 |
| 3． 贫困的分布 | 第10-11页 |
| （二） 西部贫困的特征 | 第11-16页 |
| 1． 农业为当地经济的主要支柱，农业的生产力水平低 | 第12页 |
| 2． 地方经济发展水平低，综合实力很弱，依靠自身力量解决贫困问题的难度很大 | 第12-13页 |
| 3． 劳动力文化素质低，负担较重，严重的制约着农户收入水平的提高 | 第13页 |
| 4． 农民人均收入结构单一，增长缓慢，消费层次低 | 第13-16页 |
| （三） 西部贫困地区所处自然环境的现状 | 第16-18页 |
| 二、 对西部贫困地区的日益恶化的生态环境的描述 | 第18-25页 |
| （一） 水土流失严重 | 第18-19页 |
| 1． 地处西部地区的黄河中、上游地区水土流失现象较为严重 | 第18-19页 |
| 2． 长江上游地区也同样地处我国的西部地区，其生态质量对我国的西部乃至下游地区的影响是至关重要的 | 第19页 |
| （二） 耕地资源贫乏，土地承载能力脆弱 | 第19-20页 |
| （三） 水资源严重匮乏，荒漠化程度加剧 | 第20-22页 |
| 1． 河流断流日益严重 | 第21页 |
| 2． 湖泊退化严重 | 第21页 |
| 3． 冰川后退，雪线上升 | 第21页 |
| 4． 水资源的严重匮乏以及过度开垦，导致我国荒漠化问题严重 | 第21-22页 |
| （四） 风沙灾害频繁，水污染加剧 | 第22-25页 |
| 1． 风沙灾害在西部愈演愈烈 | 第22-23页 |
| 2． 西部地区的十分紧张的水资源也因为水污染而更加紧缺 | 第23-25页 |
| 三、 西部生态的进一步恶化与西部贫困有一定的关系 | 第25-30页 |
| （一） 由于资金紧张，生态建设投入不足 | 第26-27页 |
| 1． 植树造林投入减少 | 第26页 |
| 2． 草原退化和沙化治理投入不足 | 第26页 |
| 3． 农田基本建设和水土流失治理投入不足 | 第26页 |
| 4． 水利建设投入不足 | 第26-27页 |
| （二） 贫困地区温饱问题未解决，生存发展和生态保护的矛盾很大 | 第27-28页 |
| （三） 西部地区服从于东部地区先发展的大局，政策上的倾斜对西部地区出现发展滞后、生态恶化有相当的影响 | 第28-30页 |
| 四、 建议西部脱贫与生态环境治理应同步 | 第30-40页 |
| （一） 充分发挥国家作为国民经济宏观调控者的作用，加大对西部地区生态环境建设的投资和政策倾斜力度。采取法律、经济、技术和必要的行政手段，努力促进西部地区环境保护工作的开展 | 第30-31页 |
| （二） 发展西部生态农业，生态环境得到治理的同时发展致富农业 | 第31-33页 |
| 1． 治理与恢复生态环境 | 第31-32页 |
| 2． 发展农林牧复合生产经营 | 第32页 |
| 3． 高效利用水资源 | 第32-33页 |
| 4． 发展设施农业 | 第33页 |
| 5． 发展绿色无公害农业 | 第33页 |
| （三） 尽量达到脱贫与生态治理的双赢 | 第33-37页 |
| 1． “脱贫的实现是以牺牲环境为代价”给我们的警示 | 第33-35页 |
| 2． 脱贫与生态保护目标的同时实现给我们的启迪 | 第35-37页 |
| （四）部分 地区的尝试也证明：搞好生态农业是西部脱贫的希望 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-41页 |
| 后记 | 第41页 |
