| 导言 | 第1-8页 |
| 一、 党的决策及其中的民主集中制原则 | 第8-18页 |
| （一） 党的决策及其主体 | 第8-10页 |
| （二） 民主集中带原则及其载体 | 第10-12页 |
| （三） 民主集中制原则科学合理地规范了党的决策主体之间的关系 | 第12-18页 |
| 1、 民主集中制原则规范了纵向的不平等决策组织之间的关系 | 第12-14页 |
| 2、 民主集中制原则规范了横向的平等的决策者之间的关系 | 第14-15页 |
| 3、 民主集中制原则规范了党组织与党员之间的关系 | 第15-18页 |
| 二、 党的决策中贯彻民主集中制原则出现和存在的问题及其原因 | 第18-27页 |
| （一） 党的决策组织之间出现和存在的问题 | 第19-20页 |
| 1、 上级组织对下级组织决策的替代制定 | 第19页 |
| 2、 下级组织对上级组织决策的替代实施 | 第19-20页 |
| 3、 党的代表大会——委员会——常委会的决策权替代行使 | 第20页 |
| （二） 党的决策者之间出现和存在的问题 | 第20-22页 |
| 1、 决策集体中一般成员的决策权得不到保障 | 第21-22页 |
| 2、 党员的决策权得不到保障 | 第22页 |
| （三） 党的决策组织与党员之间出现和存在的问题 | 第22-23页 |
| 1、 党员凌架于党组织之上 | 第22-23页 |
| 2、 党员游离于党组织之外 | 第23页 |
| （四） 党的决策中民主集中制原则贯彻执行不好的原因 | 第23-27页 |
| 1、 民主集中制原则的载体的因素 | 第24-25页 |
| 2、 党的决策主体的因素 | 第25-27页 |
| 三、 加强思想建设和制度建设，在党的决策中贯彻执行民主集中制原则 | 第27-37页 |
| （一） 加强思想建设 | 第28-29页 |
| 1、 树立全局意识 | 第28页 |
| 2、 树立民主意识 | 第28-29页 |
| 3、 树立纪律意识 | 第29页 |
| （二） 加强制度建设 | 第29-37页 |
| 1、 建立和完善合理划分党的决策组织决策权的制度 | 第30-31页 |
| 2、 健全保障党的决策者决策权的制度 | 第31-32页 |
| 3、 加强党内监督制度 | 第32-34页 |
| 4、 完善党的决策中的民主集中制的制度体系 | 第34-37页 |
