中文摘要 | 第1-6页 |
英文摘要 | 第6-8页 |
前言 | 第8-9页 |
第一章 对行政强制的认识 | 第9-21页 |
第一节 行政强制定义分析 | 第9-11页 |
一、强制的定义 | 第9-10页 |
二、“行政”所限制的“强制” | 第10-11页 |
第二节 行政强制性质分析 | 第11-14页 |
一、行政性 | 第11-12页 |
二、强制性 | 第12-13页 |
三、法定性 | 第13-14页 |
四、应受监督性 | 第14页 |
第三节 行政强制概念界说分析 | 第14-18页 |
一、行政强制措施涵盖型观点 | 第15页 |
二、行政强制执行涵盖型观点 | 第15-16页 |
三、行政强制措施与行政强制执行分立型观点 | 第16-17页 |
四、行政强制执行与行政即时强制分立型观点 | 第17-18页 |
五、行政强制或行政强制行为涵盖型观点 | 第18页 |
六、行政强制执行、行政即时强制和其他行政强制分立型观点 | 第18页 |
第四节 新视角下的行政强制概念 | 第18-21页 |
第二章 我国行政强制立法现状分析 | 第21-31页 |
第一节 对我国行政强制立法情况的总体评价 | 第22-27页 |
一、行政法体系的不完善使行政强制立法难以合理定位 | 第22-24页 |
二、行政强制体系混乱、立法滞后 | 第24页 |
三、行政强制设定权限混乱 | 第24-25页 |
四、对行政强制实施主体设定过多过滥 | 第25-26页 |
五、行政强制立法设定的手段与种类繁多 | 第26页 |
六、行政强制立法救济存在问题 | 第26-27页 |
第二节 对我国行政强制执行立法现状分析 | 第27-28页 |
第三节 对我国行政即时强制、行政调查强制和其他行政强制的立法现状分析 | 第28-31页 |
一、行政即时强制立法缺乏规范 | 第28-29页 |
二、行政调查强制立法设定随意 | 第29-30页 |
三、其他行政强制立法广受质疑 | 第30-31页 |
第三章 我国行政强制适用现状分析 | 第31-37页 |
第一节 对我国行政强制执行的适用现状分析 | 第31-35页 |
一、行政机关与人民法院的行政强制执行权限划分不清 | 第31-32页 |
二、行政强制执行适用缺乏原则性规范 | 第32页 |
三、强制执行效率低下,不利于法律资源的进一步优化配置 | 第32-33页 |
四、行政机关自力强制执行权限制较多,缺乏执行手段和执行保障 | 第33页 |
五、行政强制执行程序不清,适用实施缺乏规范 | 第33-34页 |
六、对行政强制执行的救济失衡,法律监督不力 | 第34-35页 |
第二节 对我国行政即时强制、行政调查强制和其他行政强制的适用现状分析 | 第35-37页 |
一、乱设、滥用行政强制手段 | 第35-36页 |
二、缺乏法律规范支撑,强制手段处理不力 | 第36页 |
三、适用“行政强制措施”缺乏严格的程序规范 | 第36-37页 |
四、对行政即时强制的救济不周全 | 第37页 |
五、对其他行政强制手段的适用存在巨大争议 | 第37页 |
第四章 我国行政强制立法与适用的完善 | 第37-54页 |
第一节 总体思考 | 第38-41页 |
一、对我国的行政法体系进行整体调整 | 第38-39页 |
二、构建规范、统一、合理的行政强制法体系 | 第39页 |
三、确立行政强制的原则 | 第39-41页 |
第二节 完善我国的行政强制执行制度立法与适用 | 第41-47页 |
一、明确行政强制执行权的归属 | 第41-43页 |
二、完善行政强制执行的程序 | 第43-46页 |
三、完善我国行政强制执行的法律救济 | 第46-47页 |
第三节 完善我国的行政即时强制立法与适用 | 第47-51页 |
一、对行政即时强制专门予以立法规定 | 第48页 |
二、规范行政即时强制的种类及名称 | 第48页 |
三、规范行政即时强制的设定权 | 第48-49页 |
四、规范行政即时强制的实施主体 | 第49-50页 |
五、规范行政即时强制的实施启动条件 | 第50页 |
六、健全行政即时强制程序 | 第50-51页 |
七、确认对行政即时强制的救济 | 第51页 |
第四节 完善对我国行政调查强制的立法与适用 | 第51-53页 |
一、行政调查强制的基本程序 | 第51-52页 |
二、对行政调查强制的救济 | 第52-53页 |
第五节 对其他行政强制立法与适用的思考 | 第53-54页 |
结语 | 第54-59页 |
参考文献 | 第59-61页 |
后记 | 第61-62页 |