| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 1 绪论 | 第8-22页 |
| ·选题的背景及意义 | 第8-9页 |
| ·选题的背景 | 第8-9页 |
| ·选题的意义 | 第9页 |
| ·国内外研究综述 | 第9-14页 |
| ·国外学者关于公共政策执行的研究 | 第9-11页 |
| ·国内学者关于公共政策执行的研究 | 第11-13页 |
| ·国内对小煤矿整合的研究 | 第13-14页 |
| ·研究思路、方法及论文框架 | 第14-18页 |
| ·研究思路 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·论文框架 | 第16-18页 |
| ·主要概念界定 | 第18-20页 |
| ·政策执行的含义及地位 | 第18-19页 |
| ·小煤矿的界定及煤矿整合的含义 | 第19-20页 |
| ·相关理论对小煤矿整合政策执行的诠释 | 第20-22页 |
| ·集体行动理论的诠释 | 第20页 |
| ·委托—代理理论的诠释 | 第20-22页 |
| 2 贵州省小煤矿整合历史的演进 | 第22-27页 |
| ·小煤矿的发展历程 | 第22-23页 |
| ·我国小煤矿的发展历程 | 第22页 |
| ·贵州省小煤矿的发展历程 | 第22-23页 |
| ·小煤矿整合政策的由来 | 第23-27页 |
| ·我国小煤矿整合的由来 | 第23-24页 |
| ·贵州省小煤矿整合的由来 | 第24-27页 |
| 3 贵州省小煤矿整合政策执行中面临的困境 | 第27-32页 |
| ·小煤矿整合政策执行中的政策困境 | 第27-28页 |
| ·整合规模一刀切，整合工作难度大 | 第27页 |
| ·整合煤矿审批程序复杂、合法生产条件高 | 第27-28页 |
| ·缺乏可操作性的煤矿退出补偿政策 | 第28页 |
| ·小煤矿整合政策执行中的政府部门困境、煤矿业主困境 | 第28-29页 |
| ·政府部门在小煤矿关闭中执行不力 | 第28-29页 |
| ·小煤矿整合期间，政府部门监管难度大 | 第29页 |
| ·整合煤矿主之间争端不断，难以达成整合协议 | 第29页 |
| ·小煤矿整合政策执行中的社会综合困境 | 第29-32页 |
| ·整合执行中的煤炭供求问题 | 第29-30页 |
| ·整合执行中地区政府与企业利益相互钳制的问题 | 第30页 |
| ·整合执行中政府公信力下降的问题 | 第30-32页 |
| 4 贵州省小煤矿整合政策执行困境的原因分析 | 第32-45页 |
| ·贵州省小煤矿整合政策执行困境的利益因素分析 | 第32-34页 |
| ·小煤矿整合政策执行中的利益关系分析 | 第32-33页 |
| ·“官煤结合”现象分析 | 第33-34页 |
| ·贵州省小煤矿整合政策执行困境的要素分析 | 第34-45页 |
| ·政策质量分析 | 第34-36页 |
| ·政策执行者分析 | 第36-38页 |
| ·政策执行目标群体分析 | 第38页 |
| ·政策执行制度分析 | 第38-42页 |
| ·政策执行环境分析 | 第42-45页 |
| 5 贵州省小煤矿整合政策执行的完善对策 | 第45-57页 |
| ·提高政策质量，平衡各方利益，重视煤炭供求关系 | 第45-47页 |
| ·注重政策质量，推进政策决策的科学化 | 第45页 |
| ·制定配套的政策方案，发挥群体政策的合效应 | 第45-46页 |
| ·协调各方利益，实现利益的平衡 | 第46-47页 |
| ·调节煤炭供求关系，维护市场秩序 | 第47页 |
| ·规范政策执行者的行为 | 第47-49页 |
| ·深化政策执行者的政策认同度 | 第47-48页 |
| ·提高政策执行者的素质 | 第48页 |
| ·改进政策执行方法 | 第48-49页 |
| ·打击“官煤结合” | 第49页 |
| ·推动政策目标群体对政策的配合 | 第49-51页 |
| ·重视政策宣传，畅通信息渠道 | 第49-50页 |
| ·关注整合小煤矿主的合法利益 | 第50-51页 |
| ·加大非法煤矿的处罚力度 | 第51页 |
| ·加强政策执行的制度建设 | 第51-53页 |
| ·完善政策执行的权力配置制度 | 第51-52页 |
| ·强化政策执行的监督监察制度 | 第52页 |
| ·加强政策执行的责任追究制度 | 第52-53页 |
| ·遏制社会关系人情网的不利影响 | 第53页 |
| ·改善政策执行的环境 | 第53-57页 |
| ·加快经济发展方式的转变 | 第54页 |
| ·建立科学的干部政绩评价标准 | 第54-55页 |
| ·提高政府公信力，保障政策顺利执行 | 第55-57页 |
| 6 结论 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 主要参考文献 | 第59-61页 |
| 附录 | 第61-62页 |