| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| ·选题背景及意义 | 第10-12页 |
| ·选题背景 | 第10-12页 |
| ·选题意义 | 第12页 |
| ·国内外相关研究文献综述 | 第12-17页 |
| ·国外研究综述 | 第12-14页 |
| ·国内研究综述 | 第14-17页 |
| ·本文的研究思路和方法 | 第17-18页 |
| ·本文结构安排 | 第18页 |
| ·可能创新之处 | 第18-19页 |
| 第2章 乡镇财政管理体制的一般理论分析 | 第19-27页 |
| ·乡镇财政管理体制的基本概念 | 第19页 |
| ·乡镇财政管理体制的理论基础 | 第19-27页 |
| ·公共产品理论 | 第19-21页 |
| ·公共选择理论 | 第21-22页 |
| ·财政分权理论 | 第22-25页 |
| ·财政转移支付理论 | 第25-27页 |
| 第3章 我国乡镇财政管理体制现状及问题分析 | 第27-44页 |
| ·建国以来乡镇财政管理体制的变迁 | 第27-29页 |
| ·我国乡镇财政管理体制运行现状 | 第29-35页 |
| ·县对乡镇财政管理体制 | 第29-30页 |
| ·我国乡镇财政体制收支状况分析 | 第30-35页 |
| ·我国乡镇财政运行中存在的问题 | 第35-44页 |
| ·乡镇财政风险日益膨胀 | 第35-41页 |
| ·乡镇财政职能弱化 | 第41-44页 |
| 第4章 乡镇财政管理体制创新的思路与方案设计 | 第44-51页 |
| ·乡镇财政管理体制创新的基本原则 | 第44-45页 |
| ·科学界定县乡财政事权与支出范围 | 第45-46页 |
| ·划分县乡政府事权的基本原则 | 第45-46页 |
| ·明确县乡两级政府之间的事权与支出范围 | 第46页 |
| ·完善乡镇财政收入体系 | 第46-48页 |
| ·确定乡镇财政收入范围 | 第46-48页 |
| ·扩大乡镇的税种选择权、税种调整权 | 第48页 |
| ·建立科学规范的县、乡政府间财政转移支付制度 | 第48-51页 |
| ·完善县乡政府间财政转移支付制度的方向和原则 | 第48-49页 |
| ·完善乡镇财政转移支付的基本思路 | 第49-51页 |
| 第5章 乡镇财政管理体制创新的配套措施 | 第51-58页 |
| ·采取有效措施，加强乡镇国库建设 | 第51-52页 |
| ·把握建立乡镇国库的原则 | 第51-52页 |
| ·明确乡镇国库的基本职能和实施办法 | 第52页 |
| ·发展乡镇经济，加大财源建设力度 | 第52-54页 |
| ·加快农业产业化发展，巩固充实基础财源 | 第52-53页 |
| ·大力发展乡镇企业，壮大支柱财源 | 第53-54页 |
| ·加强乡镇财政管理监督 | 第54-55页 |
| ·加强预算管理，硬化预算约束 | 第54页 |
| ·完善对乡镇财政资金的监督 | 第54-55页 |
| ·加大乡镇机构裁剪和撤乡并镇力度 | 第55-56页 |
| ·深化撤乡并镇改革 | 第55页 |
| ·精简乡镇机构，压缩人员编制，降低乡镇政府行政成本 | 第55-56页 |
| ·加快财政法制建设进程，规范政府间财政关系 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附录 A 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第63页 |