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金融危机下地方政府融资平台贷款增长问题研究--基于民生银行成都分行的当前商业银行信贷投向分析

摘要第1-6页
Abstract第6-11页
1. 绪论第11-16页
   ·选题背景及意义第11-13页
     ·选题背景第11-13页
     ·选题意义第13页
   ·研究主要内容及框架第13-14页
   ·研究创新之处第14-16页
2. 地方政府融资平台相关理论基础第16-23页
   ·地方政府融资及地方政府融资平台概念第16-18页
     ·地方政府融资概念第16-17页
     ·地方政府融资平台概念第17-18页
   ·地方政府融资平台主要融资方式第18-19页
     ·商业银行贷款第18页
     ·通过土地批租融资第18-19页
     ·通过国有资产融资第19页
   ·地方政府融资平台产生原因第19-22页
     ·政府职能的"缺位"和"越位"第19-20页
     ·社会发展对公共财政的需求及财政运行格局的转型第20-22页
   ·地方政府融资平台贷款实质:政府负债第22-23页
3. 金融危机下我国地方政府融资平台银行贷款现状及其原因第23-36页
   ·金融危机下地方政府融资平台银行贷款的现状分析第23-30页
     ·2009年全国地方政府融资平台银行贷款情况第23-27页
     ·民生银行成都分行地方政府融资平台贷款分析第27-30页
     ·金融危机下地方政府融资平台银行贷款大幅增长原因第30-34页
     ·金融危机下国家各项政策促使"银政合作"更加紧密第30-32页
     ·国家和地方政府出台系列扩大投资刺激经济增长政策第32-33页
     ·新一轮投资热潮创造了巨大信贷需求第33页
     ·危机对实体经济的重大影响导致工商企业需求下降第33-34页
     ·银行间的不正当竞争使银行放宽信贷审批条件第34页
   ·本章小结第34-36页
4. 我国地方政府融资平台银行贷款大幅增长的危害第36-47页
   ·信贷不平衡增长,产生"挤出效应"第36-39页
     ·间接融资挤出直接融资第37页
     ·基础设施行业信用挤出其他工业信用第37-38页
     ·大企业信用挤出中小企业信用第38页
     ·政府信用挤出民间信用第38-39页
   ·单纯政府投资不利于经济增长,可能催生基建泡沫第39页
   ·地方政府偿债能力下降引发过度授信风险第39-41页
     ·地方财政存在巨大收支缺口第39-40页
     ·建设项目地方配套资金到位率不高第40页
     ·经济危机下,地方政府收入缩水第40-41页
   ·地方政府融资规模非理性扩张加大金融体系风险第41-43页
     ·信贷政策调整难度增大流动性风险第41-42页
     ·投资项目杠杆率偏高增大贷款风险第42页
     ·信贷资金漏出,资产价格泡沫风险可能上升第42-43页
   ·政府融资平台存在天然缺陷可能引发信贷风险第43-44页
   ·信贷的急速增长将加大商业银行的利率等相关风险第44-46页
     ·利率风险第44-45页
     ·期限错配风险第45页
     ·贷款重定价风险第45-46页
   ·本章小结第46-47页
5. 商业银行地方政府融资平台贷款增长危害的对策措施第47-59页
   ·商业银行:完善地方政府融资平台贷款授信风险控制机制第48-54页
     ·完善地方政府融资平台授信风险控制流程第48-52页
     ·地方政府融资平台授信风险控制具体策略选择第52-54页
   ·政策机构:改革、完善相关政策第54-58页
     ·改革政绩考核体制,同时加强政府投资项目审核工作第54页
     ·推动地方政府融资平台负债透明化第54-55页
     ·发展多层次资本市场推进地方政府融资行为市场化第55-56页
     ·规范地方政府融资平台责任制度,建立出资人责任制第56-57页
     ·探索实施地方政府财政破产制度第57页
     ·推进利率市场化改革第57-58页
   ·本章小结第58-59页
6. 总结与展望第59-61页
   ·研究总结第59-60页
   ·展望第60-61页
参考文献第61-63页
附件第63-65页
致谢第65页

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