利益博弈视角下的规划许可制度研究--以浙江省余姚市为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 第一节 研究背景 | 第10-13页 |
| 第二节 研究意义 | 第13-14页 |
| 第三节 研究综述 | 第14-16页 |
| 第四节 研究思路与方法 | 第16-18页 |
| 第二章 城市开发和管制相关基本理论 | 第18-23页 |
| 第一节 委托－代理理论 | 第18-19页 |
| 第二节 政府管制理论 | 第19-20页 |
| 第三节 公共选择理论 | 第20-21页 |
| 第四节 社会交往理论 | 第21-23页 |
| 第三章 我国规划许可制度的现状 | 第23-31页 |
| 第一节 我国行政许可的内涵和原则 | 第23-24页 |
| 第二节 规划许可制度的主要内容 | 第24-28页 |
| 一、规划选址意见书 | 第25-26页 |
| 二、建设用地规划许可证 | 第26-27页 |
| 三、建设工程规划许可证 | 第27页 |
| 四、乡村建设规划许可证 | 第27-28页 |
| 第三节 规划许可制度存在的主要问题 | 第28-31页 |
| 第四章 浙江省余姚市规划许可制度的运行 | 第31-39页 |
| 第一节 余姚市执行规划行政许可的概况 | 第31-36页 |
| 一、余姚市经济社会发展环境 | 第31页 |
| 二、余姚市实施规划许可制度的基本状况 | 第31-34页 |
| 三、余姚市实施规划许可制度面临的困境 | 第34-36页 |
| 第二节 ZHF 地块建设工程规划许可案例分析 | 第36-39页 |
| 一、规划许可工程的基本情况 | 第36-37页 |
| 二、案例涉及的相关利益主体及其分析 | 第37-38页 |
| 三、案例小结 | 第38-39页 |
| 第五章 规划许可过程中的利益博弈 | 第39-44页 |
| 第一节 主要表现形式 | 第39-41页 |
| 一、规划调整使得业主丧失申请许可条件 | 第39页 |
| 二、利益申诉的途径和方式不明确 | 第39-40页 |
| 三、利益主体之间力量不平衡且过程隐蔽 | 第40页 |
| 四、规划许可自由裁量权的尺度很难衡量 | 第40页 |
| 五、利益受损的补偿机制没有建立 | 第40-41页 |
| 第二节 原因分析 | 第41-44页 |
| 一、规划许可的申请条件不具体 | 第41页 |
| 二、规划许可的程序不健全 | 第41-42页 |
| 三、规划许可的行政监督流于形式 | 第42页 |
| 四、规划编制的政策和技术标准尚不统一 | 第42-43页 |
| 五、利益受损后救济机制尚不完善 | 第43-44页 |
| 第六章 我国规划许可制度的完善 | 第44-49页 |
| 第一节 完善规划行政许可的目标和原则 | 第44-45页 |
| 第二节 完善规划许可制度的对策和措施 | 第45-49页 |
| 一、建立健全城市规划法律法规体系 | 第45-46页 |
| 二、构建利益协调机制和再分配机制 | 第46-47页 |
| 三、完善规划的监督制度 | 第47页 |
| 四、完善利益的补偿机制和救济途径 | 第47-49页 |
| 第七章 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53页 |
