摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-10页 |
一、引言 | 第10页 |
二、从业资质许可制度概述 | 第10-20页 |
(一) 从业资质的法律概念 | 第10-11页 |
(二) 从业资质的法律渊源 | 第11-12页 |
(三) 从业资质的自然属性 | 第12页 |
(四) 从业资质的法律本源 | 第12-14页 |
(五) 从业资质的法律功能 | 第14-15页 |
(六) 从业资质的法律价值 | 第15-18页 |
(七) 从业资质的设立模式 | 第18-20页 |
三、从业资质许可的立法不足 | 第20-23页 |
(一) 设定从业资质的范围过于宽泛 | 第20-22页 |
(二) 从业资质的申请人范围存在歧视 | 第22-23页 |
四、从业资质许可的效果评析 | 第23-27页 |
(一) 人为形成行政垄断 | 第23-24页 |
(二) 助长权力寻租,滋生腐败 | 第24页 |
(三) 挂靠经营和违法转分包到处横行 | 第24页 |
(四) 增加经营者交易成本 | 第24-25页 |
(五) 导致民商事合同效力紊乱 | 第25页 |
(六) 导致对无效合同的处理结果不公平 | 第25页 |
(七) 导致挂靠当事人风险不均衡,责任追究曲折困难 | 第25-26页 |
(八) 特许经营新形式不能改变从业资质许可的行政垄断 | 第26-27页 |
五、淡化直至取消从业资质许可过程中的几点建议 | 第27-30页 |
(一) 追究个人为连带的质量责任主体 | 第27页 |
(二) 试行资信评级和公告制度 | 第27-28页 |
(三) 推广职业责任保险制度 | 第28页 |
(四) 司法裁量权补正从业资质许可的缺陷,维护当事人的基本利益平衡 | 第28-30页 |
参考文献 | 第30-31页 |
致谢 | 第31页 |