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我国监察体制完善研究

中文摘要第9-10页
ABSTRACT第10页
绪论第11-23页
    一、研究背景和意义第11-12页
        (一) 选题缘起第11页
        (二) 研究目的第11-12页
        (三) 研究意义第12页
    二、国内外研究现状第12-16页
        (一) 国内研究状况第12-14页
        (二) 国外研究状况第14-15页
        (三) 简要评价第15-16页
    三、研究重点难点和创新点第16-17页
        (一) 研究重点第16页
        (二) 研究难点第16-17页
        (三) 研究创新点第17页
    四、研究方法与研究思路第17-23页
        (一) 研究方法第17-20页
        (二) 研究思路第20-23页
第一章 监察体制的基本理论概述-基于系统权变视角的理论框架第23-41页
    一、监察第23-31页
        (一) 监察的要素和概念第23-26页
        (二) 监察的分类和类型第26-27页
        (三) 监察与信访的关系第27-28页
        (四) 监察与审计的关系第28-29页
        (五) 监察与检察的关系第29-31页
    二、监察体制第31-34页
        (一) 监察体制概念第31-32页
        (二) 监察体制要素第32-33页
        (三) 监察体制功能第33页
        (四) 监察体制环境第33-34页
    三、思想理论渊源第34-36页
        (一) 马克思主义监督思想第34-36页
        (二) 中国古代御史监察制度第36页
    四、理论分析框架第36-41页
        (一) 系统权变理论的主要内容第36-38页
        (二) 系统权变分析框架的构建第38-39页
        (三) 系统权变分析框架的描述第39-40页
        (四) 系统权变分析框架的应用第40-41页
第二章 我国监察体制的分析诊断-基于系统权变视角的监察体制完善必要性第41-59页
    一、现行监察体制的基本状况第42-44页
        (一) 信访处理体制第42页
        (二) 审计体制第42-43页
        (三) 行政监察体制第43-44页
        (四) 检察体制第44页
    二、现行监察体制的问题表象第44-50页
        (一) 监察主体高度分散第47-48页
        (二) 监察客体漏管失控第48页
        (三) 监察内容推诿扯皮第48-49页
        (四) 监察标准缺乏规范第49-50页
        (五) 监察方式效力不强第50页
    三、现行监察体制的问题实质第50-59页
        (一) 职能定位不全面,影响了监察的统一性第52-53页
            案例一、带着党籍公职蹲监狱第52-53页
        (二) 权力划分不清晰,影响了监察的权威性第53-55页
            案例二、官员双规期间“意外死亡”第53-55页
        (三) 机构设置不合理,影响了监察的集中性第55-56页
            案例三、审计问题“屡审屡犯”病根在哪第55-56页
        (四) 运行规则不科学,影响了监察的高效性第56-59页
            案例四、武汉夫妇为更正“农转非”登记时间上访两年第56-59页
第三章 我国监察体制的完善途径-基于系统权变视角的监察体制完善可行性第59-75页
    一、提出总体思路第59-61页
        (一) 演绎模型第59-60页
        (二) 分析模型第60-61页
        (三) 得出思路第61页
    二、分析环境因素第61-65页
        (一) 监察体制完善的外部因素第61-63页
        (二) 监察体制完善的战略因素第63页
        (三) 监察体制完善的规模因素第63-64页
        (四) 监察体制完善的技术因素第64-65页
        (五) 监察体制完善的权力因素第65页
    三、把握基本原则第65-68页
        (一) 党管监察民主集中原则第67页
        (二) 目标一致独立权威原则第67页
        (三) 以人为本精简高效原则第67-68页
        (四) 分工协作完整统一原则第68页
        (五) 权责对等依法控权原则第68页
    四、采取具体措施第68-75页
        (一) 全面定位职能,扩展监察客体,强化监察的统一性第71-72页
        (二) 合理划分权力,丰富监察方式,强化监察的权威性第72-73页
        (三) 独立设置机构,整合监察主体,强化监察的集中性第73页
        (四) 完善运行规则,规范监察标准,强化监察的高效性第73-75页
结论和展望第75-76页
参考文献第76-79页
攻硕期间发表的科研成果目录第79-80页
致谢第80页

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