| 中文摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 绪论 | 第11-23页 |
| 一、研究背景和意义 | 第11-12页 |
| (一) 选题缘起 | 第11页 |
| (二) 研究目的 | 第11-12页 |
| (三) 研究意义 | 第12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-16页 |
| (一) 国内研究状况 | 第12-14页 |
| (二) 国外研究状况 | 第14-15页 |
| (三) 简要评价 | 第15-16页 |
| 三、研究重点难点和创新点 | 第16-17页 |
| (一) 研究重点 | 第16页 |
| (二) 研究难点 | 第16-17页 |
| (三) 研究创新点 | 第17页 |
| 四、研究方法与研究思路 | 第17-23页 |
| (一) 研究方法 | 第17-20页 |
| (二) 研究思路 | 第20-23页 |
| 第一章 监察体制的基本理论概述-基于系统权变视角的理论框架 | 第23-41页 |
| 一、监察 | 第23-31页 |
| (一) 监察的要素和概念 | 第23-26页 |
| (二) 监察的分类和类型 | 第26-27页 |
| (三) 监察与信访的关系 | 第27-28页 |
| (四) 监察与审计的关系 | 第28-29页 |
| (五) 监察与检察的关系 | 第29-31页 |
| 二、监察体制 | 第31-34页 |
| (一) 监察体制概念 | 第31-32页 |
| (二) 监察体制要素 | 第32-33页 |
| (三) 监察体制功能 | 第33页 |
| (四) 监察体制环境 | 第33-34页 |
| 三、思想理论渊源 | 第34-36页 |
| (一) 马克思主义监督思想 | 第34-36页 |
| (二) 中国古代御史监察制度 | 第36页 |
| 四、理论分析框架 | 第36-41页 |
| (一) 系统权变理论的主要内容 | 第36-38页 |
| (二) 系统权变分析框架的构建 | 第38-39页 |
| (三) 系统权变分析框架的描述 | 第39-40页 |
| (四) 系统权变分析框架的应用 | 第40-41页 |
| 第二章 我国监察体制的分析诊断-基于系统权变视角的监察体制完善必要性 | 第41-59页 |
| 一、现行监察体制的基本状况 | 第42-44页 |
| (一) 信访处理体制 | 第42页 |
| (二) 审计体制 | 第42-43页 |
| (三) 行政监察体制 | 第43-44页 |
| (四) 检察体制 | 第44页 |
| 二、现行监察体制的问题表象 | 第44-50页 |
| (一) 监察主体高度分散 | 第47-48页 |
| (二) 监察客体漏管失控 | 第48页 |
| (三) 监察内容推诿扯皮 | 第48-49页 |
| (四) 监察标准缺乏规范 | 第49-50页 |
| (五) 监察方式效力不强 | 第50页 |
| 三、现行监察体制的问题实质 | 第50-59页 |
| (一) 职能定位不全面,影响了监察的统一性 | 第52-53页 |
| 案例一、带着党籍公职蹲监狱 | 第52-53页 |
| (二) 权力划分不清晰,影响了监察的权威性 | 第53-55页 |
| 案例二、官员双规期间“意外死亡” | 第53-55页 |
| (三) 机构设置不合理,影响了监察的集中性 | 第55-56页 |
| 案例三、审计问题“屡审屡犯”病根在哪 | 第55-56页 |
| (四) 运行规则不科学,影响了监察的高效性 | 第56-59页 |
| 案例四、武汉夫妇为更正“农转非”登记时间上访两年 | 第56-59页 |
| 第三章 我国监察体制的完善途径-基于系统权变视角的监察体制完善可行性 | 第59-75页 |
| 一、提出总体思路 | 第59-61页 |
| (一) 演绎模型 | 第59-60页 |
| (二) 分析模型 | 第60-61页 |
| (三) 得出思路 | 第61页 |
| 二、分析环境因素 | 第61-65页 |
| (一) 监察体制完善的外部因素 | 第61-63页 |
| (二) 监察体制完善的战略因素 | 第63页 |
| (三) 监察体制完善的规模因素 | 第63-64页 |
| (四) 监察体制完善的技术因素 | 第64-65页 |
| (五) 监察体制完善的权力因素 | 第65页 |
| 三、把握基本原则 | 第65-68页 |
| (一) 党管监察民主集中原则 | 第67页 |
| (二) 目标一致独立权威原则 | 第67页 |
| (三) 以人为本精简高效原则 | 第67-68页 |
| (四) 分工协作完整统一原则 | 第68页 |
| (五) 权责对等依法控权原则 | 第68页 |
| 四、采取具体措施 | 第68-75页 |
| (一) 全面定位职能,扩展监察客体,强化监察的统一性 | 第71-72页 |
| (二) 合理划分权力,丰富监察方式,强化监察的权威性 | 第72-73页 |
| (三) 独立设置机构,整合监察主体,强化监察的集中性 | 第73页 |
| (四) 完善运行规则,规范监察标准,强化监察的高效性 | 第73-75页 |
| 结论和展望 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-79页 |
| 攻硕期间发表的科研成果目录 | 第79-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
