| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 第一节 研究背景 | 第9-11页 |
| 第二节 研究意义 | 第11-12页 |
| 第三节 研究综述 | 第12-14页 |
| 第四节 研究思路、框架与方法 | 第14-16页 |
| 第二章 政府“放权”改革政策实施：理论与分析维度 | 第16-20页 |
| 第一节 政府放权相关理论 | 第16-18页 |
| 一、政府间纵向关系理论 | 第16-17页 |
| 二、政策执行的组织理论 | 第17-18页 |
| 第二节 政府“放权”改革政策实施：分析维度 | 第18-20页 |
| 一、政府“放权”的职权划分 | 第18-19页 |
| 二、政府“放权”的政策配套 | 第19页 |
| 三、政府“放权”的资源配置 | 第19-20页 |
| 第三章 深圳市光明新区“强区放权”改革政策的实施情况 | 第20-32页 |
| 第一节 深圳市“强区放权”改革背景 | 第20-23页 |
| 一、“强县扩权”改革 | 第20-22页 |
| 二、“强镇扩权”改革 | 第22-23页 |
| 第二节 深圳市光明新区“强区放权”改革政策实施 | 第23-32页 |
| 一、光明新区概况 | 第23页 |
| 二、新区“强区放权”梳理 | 第23-25页 |
| 三、建立保障制度 | 第25-28页 |
| 四、注重部门合作 | 第28-30页 |
| 五、简化行政程序 | 第30-31页 |
| 六、提供资源支持 | 第31-32页 |
| 第四章 深圳市光明新区“强区放权”改革政策实施约束因素分析 | 第32-43页 |
| 第一节 政府“放权”的职权性因素分析 | 第32-36页 |
| 一、事权下放不明确 | 第32-33页 |
| 二、事权权责交叉 | 第33-35页 |
| 三、事权下放系统性不够 | 第35-36页 |
| 第二节 政府“放权”的政策配套性因素分析 | 第36-39页 |
| 一、政策法规不配套 | 第36-37页 |
| 二、廉政风险防控机制不完善 | 第37-38页 |
| 三、区街管理体制不顺 | 第38-39页 |
| 第三节 政府“放权”的资源配套性因素分析 | 第39-43页 |
| 一、人员编制不够 | 第39-41页 |
| 二、专业力量缺乏 | 第41页 |
| 三、财力、物力支持不足 | 第41-43页 |
| 第五章 深圳市光明新区“强区放权”改革政策实施的优化策略 | 第43-50页 |
| 第一节 “强区放权”改革政策实施的职权性策略优化 | 第43-44页 |
| 一、梳理事权底数 | 第43页 |
| 二、破除互为前置 | 第43页 |
| 三、消除权责交叉 | 第43-44页 |
| 第二节 “强区放权”改革政策实施的制度性策略优化 | 第44-47页 |
| 一、确保政策实施的法制化 | 第44-45页 |
| 二、构建廉政监督机制 | 第45-46页 |
| 三、理顺区街管理体制 | 第46-47页 |
| 第三节 “强区放权”改革政策实施的资源配套性策略优化 | 第47-50页 |
| 一、强化专业培训 | 第47页 |
| 二、完善人财配置 | 第47-48页 |
| 三、加强购买服务 | 第48-49页 |
| 四、探索“科技+”工作手段 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 附录一 | 第53-64页 |
| 附录二 | 第64-65页 |
| 附录三 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
