| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第10-20页 |
| (一)提出问题 | 第10-12页 |
| (二)文献综述 | 第12-19页 |
| (三)重难点与研究方法 | 第19-20页 |
| 一、概念界定与分析框架 | 第20-26页 |
| (一)基本概念界定 | 第20-22页 |
| (二)基本分析框架 | 第22-26页 |
| 二、地方政府事权配置历史回溯 | 第26-31页 |
| (一)权力收放失范时期 | 第27-28页 |
| (二)非规范“分权让利”时期 | 第28-29页 |
| (三)分税制改革以来 | 第29-30页 |
| (四)事权配置新阶段 | 第30-31页 |
| 三、地方政府事权配置的体制障碍与原由 | 第31-45页 |
| (一)法制不完备造成标准“缺失” | 第32-37页 |
| (二)“路径依赖”导致格局混乱 | 第37-42页 |
| (三)外部力量“空缺”致使配置失衡 | 第42-45页 |
| 四、地方政府事权配置规范化路径构想 | 第45-54页 |
| (一)理顺地方政府事权配置着力点 | 第45-48页 |
| (二)形成法制框架内的配置体系 | 第48-51页 |
| (三)构建动态事权协调机制 | 第51-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 致谢 | 第60页 |