| 摘要 | 第2-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 导言 | 第9-15页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、论文的目的及意义 | 第10页 |
| 三、文献综述 | 第10-14页 |
| 四、主要研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 PPP模式与政府权力 | 第15-27页 |
| 第一节 PPP模式是公共服务供给侧改革的制度创新 | 第15-18页 |
| 一、PPP模式是对“市场?—政府”二元理念的修正 | 第15-16页 |
| 二、PPP模式是消费者主张低成本高服务的一种现实诉求 | 第16-17页 |
| 三、PPP模式是服务安排与服务生产相分离的一种变革 | 第17-18页 |
| 第二节 PPP模式对公共服务领域政府权力架构的冲击 | 第18-23页 |
| 一、PPP模式是对政府垄断的反思与超越 | 第18-19页 |
| 二、政府的权力让渡是PPP的现实吁求 | 第19-20页 |
| 三、政府在PPP模式中亟需权力限制与保留的调整 | 第20-23页 |
| 第三节 PPP模式下政府权力限制与保留的法律考量 | 第23-27页 |
| 一、从政策干预到法律治理 | 第23-24页 |
| 二、PPP模式中政府权力限制与保留的界限与类型 | 第24-27页 |
| 第二章 PPP模式下的政府权力限制 | 第27-38页 |
| 第一节 PPP模式中政府权力限制的理论基础 | 第27-28页 |
| 第二节 PPP模式下政府权力限制的内涵分析 | 第28-30页 |
| 一、公私合作之下平权型政府的凸显 | 第29-30页 |
| 二、私营部门的自我规制 | 第30页 |
| 第三节 PPP模式下政府权力限制的路径探讨 | 第30-38页 |
| 一、搭构PPP项目决策、执行、监督的权力制衡体系 | 第30-32页 |
| 二、逐步放宽对PPP项目的外部规制 | 第32-34页 |
| 三、从行政管制到契约协商 | 第34-36页 |
| 四、构建以程序正义为核心的PPP项目运行机制 | 第36-38页 |
| 第三章 PPP模式下的政府权力保留 | 第38-48页 |
| 第一节 PPP模式中政府权力保留的内在逻辑 | 第38-40页 |
| 一、公用事业自身特征的现实吁求 | 第38-39页 |
| 二、良好规制是确保社会利益本位的必要条件 | 第39-40页 |
| 第二节 政府权力保留的二元视角 | 第40-44页 |
| 一、微观视角：搭构亲贫规制的基本框架 | 第40-42页 |
| 二、宏观视角：以国家担保责任为切入点 | 第42-44页 |
| 第三节 政府权力保留的外在形式 | 第44-48页 |
| 一、市场准入控制 | 第44-45页 |
| 二、价格管制 | 第45-46页 |
| 三、普遍服务维持的担保 | 第46-48页 |
| 第四章 PPP模式中政府权力限制与保留的法律思考及展望 | 第48-56页 |
| 第一节 当下我国PPP的立法梳理及反思 | 第48-49页 |
| 第二节 PPP模式下权力合理掌控的域外借鉴 | 第49-52页 |
| 一、英国：健全的决策程序体系 | 第49-50页 |
| 二、法国：完善的合同治理体系 | 第50-51页 |
| 三、美国：公用事业领域的独立监管模式 | 第51-52页 |
| 第三节 我国PPP模式中政府权力“缩”与“伸”的法律走向 | 第52-56页 |
| 一、立法的前提性思考 | 第53页 |
| 二、PPP模式中政府权力限制与保留动态平衡的法律实现 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第60-61页 |
| 后记 | 第61-62页 |
