| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导言 | 第9-19页 |
| 一、选题背景与意义 | 第9-10页 |
| （一）选题背景 | 第9页 |
| （二）选题意义 | 第9-10页 |
| 二、研究综述 | 第10-15页 |
| （一）国外研究综述 | 第11-13页 |
| （二）国内研究综述 | 第13-15页 |
| 三、研究方法和思路 | 第15-19页 |
| （一）研究方法 | 第15-16页 |
| （二）研究思路 | 第16-19页 |
| 第一章 社会组织参与社会治理的理论依据与现状 | 第19-29页 |
| 一、社会组织参与社会治理的理论依据 | 第19-21页 |
| （一）公民社会理论 | 第19-20页 |
| （二）市场失灵和政府失灵理论 | 第20页 |
| （三）社会治理理论 | 第20-21页 |
| 二、国内社会组织参与社会治理的现状 | 第21-23页 |
| （一）现阶段社会组织参与社会治理的参与方式 | 第21-22页 |
| （二）社会组织参与社会治理的政策现状 | 第22-23页 |
| 三、社会组织参与社会治理面临的困境 | 第23-29页 |
| （一）社会共治理念的缺失 | 第24-25页 |
| （二）内部因素导致社会组织参与社会治理力不从心 | 第25-26页 |
| （三）社会组织政策扶持乏力 | 第26-27页 |
| （四）社会组织管理薄弱 | 第27-29页 |
| 第二章 无锡市基层法律服务所参与社会治理的启示 | 第29-41页 |
| 一、无锡市基层法律服务所的发展历史 | 第29-30页 |
| 二、基层法律服务所在参与社会治理中的定位 | 第30-31页 |
| （一）基层法律服务所为中国特有的社会治理主体 | 第30页 |
| （二）基层法律服务所和律师事务所将长期共存 | 第30-31页 |
| （三）地方经济发展需要基层法律服务 | 第31页 |
| 三、无锡市基层法律服务所的发展经验 | 第31-38页 |
| （一）改制放权激发了基层法律服务所的活力 | 第31-32页 |
| （二）规范制度奠定了基层法律服务所的发展基础 | 第32-33页 |
| （三）放权行业协会进行监管 | 第33-36页 |
| （四）准确定位和社会治理结合的点 | 第36-38页 |
| 四、无锡市基层法律服务所参与社会治理的现状 | 第38-41页 |
| （一）自身发展活力旺盛 | 第38-39页 |
| （二）参与公益驱动力受主观因素影响较大 | 第39-40页 |
| （三）发展前景不明朗 | 第40-41页 |
| 第三章 国内外社会组织参与社会治理的经验启示 | 第41-49页 |
| 一、社会组织参与社会治理的国内实践 | 第41-45页 |
| （一）政府向社会组织购买服务的实践探索 | 第41-43页 |
| （二）上海青年社会组织参与社会治理的实践 | 第43页 |
| （三）中国社会化养老实践：“鹤童模式” | 第43-44页 |
| （四）发展社会组织孵化器的实践探索 | 第44-45页 |
| 二、社会组织参与社会治理的国外实践 | 第45-47页 |
| （一）美国STEM教育体系的建立 | 第45-46页 |
| （二）以色列水资源管理 | 第46-47页 |
| （三）美国社区非营利组织的发展 | 第47页 |
| 三、国内外社会组织参与社会治理实践的启示 | 第47-49页 |
| （一）加强顶层设计 | 第48页 |
| （二）政府角色从“主导者”向“合作者”转变 | 第48页 |
| （三）全民参与社会治理的观念宣传 | 第48页 |
| （四）进行“家教式”指导 | 第48-49页 |
| 第四章 社会组织参与社会治理的相关建议 | 第49-55页 |
| 一、完善各项法律制度 | 第49-50页 |
| 二、加大政策扶持力度 | 第50-51页 |
| （一）进一步完善社会组织税收政策 | 第50页 |
| （二）进一步完善社会组织工作人员权益保障政策 | 第50-51页 |
| （三）进一步完善推动政府购买公共服务改革的政策 | 第51页 |
| 三、着重四个领域的社会组织建设 | 第51-52页 |
| （一）社区服务领域 | 第51页 |
| （二）社会事务领域 | 第51-52页 |
| （三）经济事务领域 | 第52页 |
| （四）公益慈善领域 | 第52页 |
| 四、建立三种社会组织规范化建设机制 | 第52-53页 |
| （一）加强建设培育机制 | 第52-53页 |
| （二）规范社会组织内部治理机制 | 第53页 |
| （三）完善监督机制 | 第53页 |
| 五、形成齐抓共管机制，凝聚社会组织参与社会治理的合力 | 第53-55页 |
| （一）加强社会共治理念的宣传 | 第54页 |
| （二）进一步加强社会组织党建工作 | 第54页 |
| （三）全面加强社会组织建设服务工作 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-63页 |
| 附录 无锡市司法类社会组织相关情况调查问卷 | 第63-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |